2012年國家公務(wù)員考試報(bào)名近日結(jié)束，資格審查合格人數(shù)約133萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國家公務(wù)員考試報(bào)名從2001年的3萬多人，到2011年的141萬多人，十年間猛增近42倍。國考報(bào)名通過審核人數(shù)已連續(xù)四年超過100萬人。國考已成為華夏大地最熱門的考試。

　　政府也是人才蓄水池

　　“現(xiàn)在放棄了周末休息，專心備戰(zhàn)國考。一天看七八個(gè)小時(shí)，上午行政能力測試，下午申論，完全按照考試時(shí)間復(fù)習(xí)�！�10月16日，北京市海淀區(qū)某高校自習(xí)室，記者遇到了前來學(xué)習(xí)的研究生陳穎。她告訴記者，宿舍6人都有參加國考的打算。

　　的確，做國家公務(wù)員正成為許多畢業(yè)生就業(yè)的“首選”。用去年順利通過考試，現(xiàn)供職于北京某機(jī)關(guān)單位的徐女士的話說，“一次復(fù)習(xí)，終生受用，性價(jià)比高�！�

　　統(tǒng)計(jì)顯示，國考報(bào)名合格人數(shù)由2001年報(bào)名合格人數(shù)32904人，上升到2011年的141萬多人，十年間猛增近42倍�！案杏X像是摸彩票。”陳穎這樣形容國考。

　　“2011年國家能源局某職位競爭比例達(dá)到4889比1，想想都可怕。”也報(bào)名參加國考的北京大學(xué)法學(xué)院2009級研究生張樹禮這樣對記者說。

　　采訪中，有人說，公務(wù)員報(bào)考“熱”成這樣是不正常的現(xiàn)象，是人才資源的極大浪費(fèi)。對此，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授趙成根表達(dá)了不同意見。他說，公務(wù)員考試出現(xiàn)了幾百比一，甚至千里挑一，我相信這樣選出來的人，到國家公務(wù)員的崗位上，一定能為這個(gè)國家和民族作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

　　趙成根認(rèn)為，與其爭論這么多人該不該考公務(wù)員，不如想辦法把國考辦得更規(guī)范，通過較為公平的考試，把最優(yōu)秀人才吸納到公務(wù)員隊(duì)伍中去。此外，政府還應(yīng)扮演人才蓄水池的作用，經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候，可以多為社會輸送一些人才，真正盤活全社會的人才。

　　考生的心態(tài)日趨成熟

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，國考2010年報(bào)名資格審查合格人數(shù)達(dá)到144萬人，2011年則略降至141萬人。2012年國考報(bào)名資格審查合格人數(shù)約133萬人，較上年又減少了8萬人。難道“國考熱”開始降溫了？

　　中國人事科學(xué)研究院院長吳江認(rèn)為，國考報(bào)名人數(shù)減少與政策變化等多方面原因有關(guān)，但不能就此判斷“國考熱”降溫。相反，今年的競爭可能更激烈。

　　吳江指出，表面數(shù)字并不能反映國考冷熱的本質(zhì)，這與今年整體的就業(yè)環(huán)境比較好，選擇的方向比較多有關(guān)系。很多考生在這個(gè)過程中，職業(yè)選擇逐漸理性，不再把公務(wù)員這條路當(dāng)做必走的路，也是一個(gè)原因。此外，今年報(bào)名人數(shù)減少的主要原因與國家的報(bào)考政策調(diào)整有關(guān)。

　　據(jù)了解，今年國考更加注重基層工作經(jīng)歷，明確要求以最高學(xué)歷報(bào)考（如，研究生不能報(bào)考本科生的崗位），不限專業(yè)的職位明顯減少等。這幾條政策的調(diào)整，將部分考生攔在了報(bào)名門檻之外。

　　曾多次報(bào)名參加國考的劉強(qiáng)說，今年用人單位設(shè)定的報(bào)考限制條件更加明確，也讓不少報(bào)名者未通過審查。例如，報(bào)考警察，往年要求糾正視力達(dá)到4.8即可，而今年則要求裸眼視力4.8。

　　趙成根說，報(bào)名人數(shù)的減少并不意味著參考人數(shù)減少，今年實(shí)際參考人數(shù)可能會高于去年。公務(wù)員考試已經(jīng)有11個(gè)年頭了，每年都有一定比例的考生棄考，以去年國考為例，通過資格審核的人數(shù)為141萬人，但實(shí)際最終參加筆試的縮水至103萬人，超過20%的考生“臨陣脫逃”�！暗�是，隨著考生的心態(tài)日趨成熟，抱著投機(jī)心理參加考試的人越來越少了�！�

　　正視“國考”的正向激勵(lì)效應(yīng)

　　自公務(wù)員考試開始以來，“國考熱”一直“高燒不退”，也一直成為百姓熱議的話題。

　　“應(yīng)該正確看待國考報(bào)名人數(shù)激增這一現(xiàn)象。”趙成根說，一般來說，公務(wù)員考試相對企業(yè)甚至事業(yè)單位招聘公開、透明，因?yàn)榘凑战y(tǒng)一考試衡量每個(gè)考生的水平，最后擇優(yōu)錄取。分?jǐn)?shù)是看得見、摸得著、用得上的標(biāo)準(zhǔn)。

　　吳江認(rèn)為，國考得到青年人的認(rèn)可，很大程度上是對國家人才招聘制度的認(rèn)可。同時(shí)，也折射出高校在專業(yè)設(shè)計(jì)上存在缺陷，沒考慮市場需求，許多專業(yè)“一哄而上”。

　　采訪中，也有很多學(xué)者表示，“國考熱”中更該追問的是，為何公務(wù)員是“鐵飯碗”，是最穩(wěn)定的職業(yè)？

　　中國人民大學(xué)社會學(xué)教授于顯洋說，公務(wù)員的穩(wěn)定，恰恰反映出兩點(diǎn)不足：一方面是公務(wù)員淘汰率太低，數(shù)據(jù)顯示，每年正常被辭退的公務(wù)員占總數(shù)的比例為0.05%左右，而一般正常企業(yè)的淘汰率在5%到15%之間。另一方面則與當(dāng)下社會保障不夠健全，法治體系不夠完備有關(guān)，如果其他職業(yè)同樣享有完善的福利與保障，年輕人自然不必都擠到公務(wù)員隊(duì)伍中去。

　　趙成根說，公務(wù)員熱帶來的思考是，政府應(yīng)主動約束權(quán)力，使權(quán)力不能具有太多附加值;且大力加大社會保障，健全法律法規(guī)，使人們在企業(yè)里工作，照樣有完善的保障。

　　吳江指出，公平公正一直是老百姓最樸素的期望，“國考熱”的正面效應(yīng)大于它的負(fù)面效應(yīng)。人才選拔的正向激勵(lì)效應(yīng)被充分激發(fā)后，大家愿意到政府機(jī)關(guān)做事，為人民服務(wù)，這是善莫大焉的好事，是值得肯定的，全社會和新聞媒體不妨對“國考熱”多點(diǎn)平和與支持態(tài)度。