公務(wù)外出人員未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理；禁止以檢查指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各種名義和方式變相旅游；公務(wù)工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水……日前，我省出臺《湖南省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》(簡稱《辦法》)，對進(jìn)一步規(guī)范全省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理提出明確要求�！掇k法》出臺后，全省各級黨政機(jī)關(guān)及相關(guān)單位已全面貫徹落實《辦法》要求，從嚴(yán)規(guī)范國內(nèi)公務(wù)接待行為，接受社會各界監(jiān)督。

　　解讀

　　“既貫徹中央精神，又具有湖南特色”

　　《辦法》認(rèn)真貫徹中央精神，結(jié)合湖南實際，既充分體現(xiàn)中央?yún)栃星趦�節(jié)約、反對鋪張浪費、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想，又具有明顯的“湖南特色”。

　　突出了規(guī)定整合。

　　《辦法》依據(jù)中央“八項規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，以及省委“九項規(guī)定”、省委在第一批群眾路線教育實踐活動中形成的有關(guān)制度成果和我省在公務(wù)接待工作中積累的經(jīng)驗所制定，將中央的一系列相關(guān)規(guī)定與湖南實際進(jìn)行了融合。

　　突出了實際操作。

　　把中央的相關(guān)規(guī)定作了進(jìn)一步細(xì)化，從接待范圍、接待單位、接待審批、迎送陪同、食宿安排、出行要求、警衛(wèi)安全、接待清單制作、接待經(jīng)費預(yù)算和管理、接待設(shè)施管理等方面進(jìn)行了具體的規(guī)定和明確，有利于《辦法》在公務(wù)接待中的具體執(zhí)行。

　　突出了標(biāo)準(zhǔn)量化。

　　對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化、量化。比如，規(guī)定公務(wù)接待活動要實行“一支筆”審批。規(guī)定省主要負(fù)責(zé)同志下基層，陪同的省直部門負(fù)責(zé)同志不超過4人，市州不超過2人，縣市區(qū)安排1人；其他省領(lǐng)導(dǎo)下基層，陪同的省直部門負(fù)責(zé)同志不超過2人，市州、縣市區(qū)只安排1名與考察調(diào)研工作相關(guān)的負(fù)責(zé)同志陪同，主要負(fù)責(zé)同志可不陪同。省直部門負(fù)責(zé)同志下基層，不得要求地方黨政主要負(fù)責(zé)同志參加陪同。規(guī)定了省本級各類會議的具體住宿費、伙食費等相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)。

　　突出了紀(jì)律約束。

　　把公務(wù)外出活動、公務(wù)接待行為和接待經(jīng)費管理中的有關(guān)紀(jì)律要求進(jìn)行了整合，使紀(jì)律要求更加突出、更加清楚明了。

　　適用范圍

　　《辦法》適用于全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為。國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照《辦法》執(zhí)行。

　　規(guī)定

　　六個方面提出明確要求

　　《辦法》指出，國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。從六個方面提出了明確要求。

　　●加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)外出管理。嚴(yán)格審批控制，實行公函制度。嚴(yán)格按規(guī)定等級乘坐交通工具、按規(guī)定食宿，超支部分由個人自理。省級干部可以安排普通套間，廳局級干部可以安排單間，其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。

　　●規(guī)范國內(nèi)公務(wù)接待行為，國家工作人員的休假、探親、旅游等非公務(wù)活動和個人接待活動不得納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。簡化迎來送往，不得跨地區(qū)迎送，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。工作餐以湖南本地家常菜為主，不得提供鮑魚、燕窩、魚翅等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。省領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研和出席公務(wù)活動，不得違反規(guī)定用警車開道，不得封路，不得限制正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　●嚴(yán)格國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算和管理。不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)活動無關(guān)的費用。

　　●規(guī)范國內(nèi)公務(wù)接待設(shè)施管理。不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所，不得對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。

　　●嚴(yán)肅國內(nèi)公務(wù)接待紀(jì)律。禁止以檢查指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研討交流等各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。不得以任何名義贈送和收受禮金、有價證券、支付憑證、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

　　●加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待監(jiān)督檢查。將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入政府問責(zé)范圍，嚴(yán)格責(zé)任追究。