杜絕“人情風(fēng)” 湖南公務(wù)員面試征集市民監(jiān)督
“我有信心、有決心做好新的工作！”
1月20日下午，湖南省委組織部對新近公選出來的6名廳級干部進(jìn)行任職前集體談話，邵陽學(xué)院院長陳曉飛在談話會上表下了決心。而這次談話會的結(jié)束，也標(biāo)志著備受各界關(guān)注的2013年湖南公選正式落下了帷幕。
從邀請媒體記者見證命題、閱卷、面試全過程，到網(wǎng)絡(luò)征集市民監(jiān)督面試，湖南正試圖以“打開天窗，照進(jìn)陽光”的創(chuàng)新做法，打破選人、用人上的“逢考必疑”困局�！斗ㄖ迫請�(bào)》視點(diǎn)版對這一過程進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道。
考試全程“陽光”
公選，即公開選拔，全稱是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗。通過選拔考試，為百姓選出想干事、能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)干部。
一個不爭的事實(shí)是，“逢考必疑”成了困擾少數(shù)地方選人用人的一大困局�！坝腥速|(zhì)疑考試漏題，有人質(zhì)疑存在暗箱操作，而在封閉的環(huán)境中，這樣的質(zhì)疑尤其多而又難以解釋。”湖南省委組織部相關(guān)人士對《法制日報(bào)》記者說。
2013年，湖南公選推出了幾個全國首開先河的重大舉措。該省不僅邀請媒體記者進(jìn)入命題閱卷封閉區(qū)，全程見證命題閱卷過程，還首次通過網(wǎng)絡(luò)征集了6位市民到面試現(xiàn)場監(jiān)督面試，將整個考試過程從命題到面試，全程“曬”在“陽光”下。
2013年11月14日，《法制日報(bào)》和《瀟湘晨報(bào)》兩家媒體記者受湖南省委組織部邀請，見證了此次公選廳級干部命題全過程。封閉的考試命題區(qū)向媒體開放，這在全國屬于首次。
2013年12月3日，湖南省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室發(fā)布公告稱，將面向社會網(wǎng)絡(luò)征集6名“面試觀察員”。普通市民作為“面試觀察員”，參加廳級干部的面試現(xiàn)場監(jiān)督，這在全國也屬首次。
在1月20日的任職前集體談話中，邵陽學(xué)院院長陳曉飛等6名新近被選拔出來的廳級和副廳級干部，分別結(jié)合自身的經(jīng)歷暢談感受。
“面試時，面對這么大的外省面試官陣容，當(dāng)時也挺緊張的�！焙瞎こ搪殬I(yè)學(xué)院院長龔聲武對《法制日報(bào)》記者說。
而吉首大學(xué)副校長黃昕則認(rèn)為，這次考試試題結(jié)合了工作實(shí)際，“干什么，就考什么”。
而6名新公選出來的廳官一致的感受，就是此次公選的許多創(chuàng)新舉措，更加體現(xiàn)了公選的公平、公正、公開性。
“此次公選我們在‘曬’字上謀創(chuàng)新，力求運(yùn)行過程更‘陽光’�！焙鲜∥M織部副部長胡奇坦言，從邀請媒體見證命題過程，到請市民監(jiān)督面試過程，其目的就是防止和杜絕考試時的“人情風(fēng)”。
20年公選一批年輕官員脫穎而出
湖南省委組織部有關(guān)人士向記者介紹，從1994年開始，湖南省實(shí)行公選領(lǐng)導(dǎo)干部已將近20年時間。1994年至2012年，由省委組織部組織的公開選拔廳級或處級領(lǐng)導(dǎo)干部共14批次，公開選拔各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部287人。
公選20年，效果到底如何？2013年10月，湖南省委組織部公選辦聯(lián)合兩名高校教授，啟動了《湖南省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量評估研究》的調(diào)研。
調(diào)研組通過對湖南省1994年至2010年公開選拔的121名廳（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部的成長情況進(jìn)行分析顯示，其中獲得提拔的有31人，占總?cè)藬?shù)的25．62％，得到重用的有16人，占總?cè)藬?shù)的13．22％。在所提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部中，目前有1人擔(dān)任了省人大常委會副主任，有26人擔(dān)任省直部門的主要負(fù)責(zé)人或者地級市的市長。對湖南省2003年公開選拔的89名到縣市區(qū)任職的優(yōu)秀年輕干部的成長情況進(jìn)行分析顯示，其中獲得提拔的有44人，占總?cè)藬?shù)的49．44％。在被提拔的人員當(dāng)中，已經(jīng)有8人擔(dān)任了副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，有5人擔(dān)任了縣市區(qū)委書記，有6人擔(dān)任了縣市區(qū)長。
據(jù)了解，張家界市市長許顯輝，懷化市市長李暉，湖南省知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員、副局長劉中杰，石門縣委書記董嵐等4人都是通過公開選拔成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部。
“4位領(lǐng)導(dǎo)干部相對成長較快，并分別到了重要崗位工作�！闭{(diào)研組通過電話訪談與問卷、走訪、專家測評等方式，對4人作出了如此評價。
湖南省委組織部一官員坦言，湖南20年的公開選拔已催生了政治新生態(tài)，一批年輕的官員得以脫穎而出。
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