湖南公務(wù)員申論:讓“會(huì)所歪風(fēng)”無(wú)所憑恃
清理公園里的會(huì)所,關(guān)乎反“四風(fēng)”,也關(guān)乎公眾的生活品質(zhì),關(guān)乎法律法規(guī)的尊嚴(yán)
近期,中央紀(jì)委等部門下發(fā)通知,整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”。北京市政府要求,市屬公園內(nèi)的私人會(huì)所和高檔娛樂(lè)場(chǎng)所一律關(guān)閉,公園內(nèi)租用合同到期且與公園功能無(wú)關(guān)的場(chǎng)所一律不得出租,確保公園服務(wù)質(zhì)量。目前北海公園內(nèi)的乙十六御膳堂、上林苑飯莊等會(huì)所已停業(yè)整頓。
“門關(guān)上了,人都走了”,“我們這兒現(xiàn)在不能訂餐”,相關(guān)會(huì)所工作人員的失落,印證了治理效果正在彰顯。此前,藏身公園里的一些會(huì)所,菜品價(jià)格畸高,且“非請(qǐng)莫入”,不僅迎合了一些公款吃喝者“從地上轉(zhuǎn)移至地下”的奢侈訴求,更是掛羊頭賣狗肉,為一些灰色的利益輸送提供隱秘的場(chǎng)所,甚至成為少數(shù)人蠅營(yíng)狗茍之地!皶(huì)所中的歪風(fēng)”,既助長(zhǎng)奢靡之風(fēng),更是滋生腐敗的溫床。
從治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”,再到如今狠剎“會(huì)所中的歪風(fēng)”,反腐的觸角從臺(tái)前伸到幕后,從看得見(jiàn)的領(lǐng)域走向看不見(jiàn)的暗色地帶。它充分證明,反“四風(fēng)”行動(dòng)絕非一陣風(fēng),而是將常抓不懈,直至蕩滌一切暗角,實(shí)現(xiàn)天朗風(fēng)清。
治理“會(huì)所里的腐敗”,令人擊節(jié)叫好,更激發(fā)起一些欣喜的市民產(chǎn)生更浪漫的聯(lián)想。比如有人說(shuō),“跑步的朋友,喜訊!公園里那些亂七八糟的圍墻很快就沒(méi)嘍,跑步道清出來(lái)了。”這就提出一個(gè)現(xiàn)實(shí)命題:公園里該不該有會(huì)所?一提及公園里的會(huì)所,不少人就憤憤不平,對(duì)其高檔消費(fèi)嘖有煩言。問(wèn)題是,高檔會(huì)所不該存在,低檔會(huì)所就可大行其道?按照《北京市公園條例》的規(guī)定,“不得侵占公園用地,不得擅自改變公園用地性質(zhì)”,興建會(huì)所已然屬于擅自改變公園用地性質(zhì)。
公園姓公,其一山一水、一丘一壑,每一塊綠地、每一處設(shè)施,都是公共資源,理應(yīng)為公眾所共享,惟其如此,才能名副其實(shí),實(shí)現(xiàn)公共資源利用效益的最大化、最優(yōu)化。如果公園被會(huì)所侵蝕,而會(huì)所讓尋常百姓可望而不可進(jìn),或不敢進(jìn),這樣的現(xiàn)象豈非怪事?這樣的會(huì)所有何理由存在?
早在2006年,建設(shè)部頒布執(zhí)行的《國(guó)家重點(diǎn)公園管理辦法》(試行)即明確要求,任何單位和個(gè)人不得擅自改變國(guó)家重點(diǎn)公園的功能,不得侵占國(guó)家重點(diǎn)公園的用地,不得擅自改變國(guó)家重點(diǎn)公園的用地性質(zhì),不得出讓、變相買賣國(guó)家重點(diǎn)公園的資源,不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)和上市。而去年5月初,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部再次重申,嚴(yán)禁在公園內(nèi)設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會(huì)所、高檔餐館、茶樓等。遺憾的是,一些地方陽(yáng)奉陰違,并未真正清理公園里的非法會(huì)所。
如今,北京已經(jīng)邁出了清理公園會(huì)所的步伐,其他地方呢?除了公園,那些風(fēng)景名勝區(qū)里的非法占用呢?
蘇軾在《前赤壁賦》中寫道,“惟江上之清風(fēng),與山間之明月,耳得之而為聲,目遇之而成色。取之無(wú)禁,用之不竭。是造物者之無(wú)盡藏也,而吾與子之所共適!惫操Y源是公眾共同的財(cái)富。清理公園里的會(huì)所,關(guān)乎反“四風(fēng)”,也關(guān)乎公眾的生活品質(zhì),關(guān)乎法律法規(guī)的尊嚴(yán)。依法依規(guī)將公園里的會(huì)所拔掉,會(huì)所的歪風(fēng)才無(wú)所憑恃,風(fēng)吹云散。