2016年湖南公務(wù)員考試熱點時評：保險投資不能莽撞
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2016年湖南公務(wù)員考試熱點時評：保險投資不能莽撞
保險投資是一份沉甸甸的責(zé)任和義務(wù)，要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格控制風(fēng)險。
今年以來，保險資金在資本市場頻頻舉牌，在市場上激起層層波瀾。人們關(guān)心：巨量資金從哪里來？這個“資本大鱷”加速游弋騰挪，到底是好事還是壞事？
保險資金的規(guī)模不可小覷。2005年至2014年十年間，全國保費收入一直保持兩位數(shù)的年均增速，行業(yè)資產(chǎn)從1.5萬億元猛增到10萬億元。資金規(guī)模帶來的增值沖動不可遏制。保險公司想通過資金運營增加利潤，消費者希望保險兼具保障與理財功能。長期以來，有投資功能的險種一直是各公司的頂梁柱。同時，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對保險資金的需要也十分熱切。保險資金特別是長期壽險資金，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)類項目的投資周期匹配，與權(quán)益類投資追求穩(wěn)定長期收益的投資理念合拍，堪稱優(yōu)質(zhì)資金。
正因如此，近年來監(jiān)管部門對保險資金不斷松綁，目前保險資金可投向權(quán)益類資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、不動產(chǎn)、創(chuàng)投基金等多種渠道，投資藍(lán)籌股者最高可動用保險機構(gòu)總資產(chǎn)的40%.每一次保險投資政策開閘放水，市場都興奮不已。養(yǎng)老、健康等居民需求缺口較大的產(chǎn)業(yè)，每有險資投入，社會各方也都不吝贊許。眼下正值實體經(jīng)濟(jì)和資本市場需要給養(yǎng)輸血的當(dāng)口，險資活躍，整體上看具有積極意義，是好事。
不過，保險資金并非保險公司的自有資產(chǎn)，它是百姓的養(yǎng)老錢、看病錢，是工農(nóng)商業(yè)的救災(zāi)錢、救命錢，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展抵御風(fēng)險的兜底錢。保險投資是一份沉甸甸的責(zé)任和義務(wù)，要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格控制風(fēng)險。
最近，一些保險公司的大手筆之所以讓人不放心，正是因為其違背了穩(wěn)健原則——他們以非理性競爭的手段，用期限短、收益高的險種搶占市場，然后把這些保險資金通過信托或股市注入房地產(chǎn)等投資期較長的行業(yè)，形成短債長投的期限錯配。這樣一來，保單到期后保險公司不得不借新補舊，所承諾的收益也會越抬越高，終將難以為繼。上世紀(jì)80年代，美國有大批保險公司因房地產(chǎn)市場下行而倒閉。上世紀(jì)90年代末，日本先后有數(shù)家保險公司因提供較高保證回報的產(chǎn)品以及資產(chǎn)縮水而申請破產(chǎn)。這些都是前車之鑒。險資貿(mào)然進(jìn)入，不僅危及行業(yè)安全和保戶利益，一旦保單到期卻沒有充足的現(xiàn)金流，保險公司就會從已經(jīng)投資的項目或企業(yè)“抽血”,被其綁架的資本市場和實體經(jīng)濟(jì)有一損俱損之憂。
更進(jìn)一步，即使穩(wěn)賺不賠，險資也不能“有錢任性”.金融工具的職能是服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)，不能為了賺快錢、賺大錢侵蝕實體經(jīng)濟(jì)。比如，仗著財大氣粗“搶”購企業(yè)，不是為了把企業(yè)做大做強，而是謀劃著日后賣地、賣房、賣品牌，撈一把就走人，留下沒法收拾的攤子……今年前三季度，保險業(yè)利潤大增95%,未來十年，保險業(yè)仍處發(fā)展黃金期，險資體量還會越來越大，如何把這頭“大鱷”的蠻力馴化為拉動經(jīng)濟(jì)增長、服務(wù)國計民生的正能量，還需扼緊制度的韁繩。
2014年以來，保監(jiān)會出臺了多項政策加強資金運用監(jiān)管。比如針對日前社會上對舉牌險資來源的質(zhì)疑，保監(jiān)會出臺新政，明確要求保險機構(gòu)必須在兩日內(nèi)公告資金來源明細(xì)。接下來，我們希望各市場利益相關(guān)方都有更具操作性的監(jiān)管規(guī)定出臺，正本清源，形成監(jiān)管合力。同時，對違規(guī)操作進(jìn)行曝光并嚴(yán)加懲處，以儆效尤，讓保險資金早日扯掉“野蠻人”的尷尬標(biāo)簽。
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