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2016年湖南公務(wù)員考試申論熱點:新經(jīng)濟(jì)時代,不要用老眼光看“下崗”

發(fā)布:2016-03-08 00:00:00 字號: | | 我要提問我要提問
  申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點,更重要的是勤動筆練習(xí),并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2016年湖南公務(wù)員考試用書申論部分主要提供對申論的全面認(rèn)識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練,能夠助備考者一臂之力,切實增加申論科目分?jǐn)?shù)。
  仔細(xì)研讀下文>>>2016年湖南公務(wù)員考試申論熱點:新經(jīng)濟(jì)時代,不要用老眼光看“下崗” 
  在昨日召開的十二屆全國人大四次會議記者會上,針對社會上對化解過剩產(chǎn)能會否引起第二次下崗潮的質(zhì)疑,國家發(fā)改委主任徐紹史給予了否定的回應(yīng),“我覺得中國是不會出現(xiàn)下崗潮的。”
  正如徐紹史在昨日的記者會上所說,就業(yè)問題確實是最大的民生問題。如何解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的職工分流下崗問題,成為了當(dāng)前產(chǎn)能過剩問題中的硬幣另一面。“第二次下崗潮”的擔(dān)憂,使得國家發(fā)改委不得不在一月內(nèi)屢屢回應(yīng)“下崗潮”一說。
  當(dāng)前化解產(chǎn)能,確實會帶來“下崗”之憂,但要形成社會性大規(guī)模“下崗潮”,很難。去產(chǎn)能所造成的下崗職工主要集中在第二產(chǎn)業(yè)中的重工業(yè)國企中,而作為就業(yè)“主陣地”,第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力更大。徐紹史昨天也提到,我們2011年三產(chǎn)只占了42.2%,但是去年已經(jīng)到了50.5%了。這也是為什么,我國經(jīng)濟(jì)下行,就業(yè)卻出現(xiàn)增長。
  在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,“下崗”不可怕,也不宜把其等同于失業(yè)。事實上,新經(jīng)濟(jì)正在吸納越來越多的勞動力,在互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)日趨成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之時,我們看到市場所提供的機(jī)遇在呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。眼下許多人的就業(yè)方式早就不是以傳統(tǒng)的單位形式存在,如很多淘寶網(wǎng)店店主、微商、網(wǎng)約車司機(jī)等,還有自由職業(yè)者。有報告顯示,中國參與分享經(jīng)濟(jì)活動總?cè)藬?shù)已超5億人。只不過,現(xiàn)在的就業(yè)統(tǒng)計主要以城鎮(zhèn)就業(yè)率指標(biāo),并未將某些新經(jīng)濟(jì)從業(yè)者納入統(tǒng)計范疇。
  正如李克強(qiáng)總理說的:“‘新經(jīng)濟(jì)’里面制造業(yè)和服務(wù)業(yè)常常是混在一塊的,設(shè)計制造營銷一條龍”“眾創(chuàng)空間進(jìn)一步打破了專業(yè)界限,以及工業(yè)和服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)劃分界限”。不能用老眼光看中國經(jīng)濟(jì)形態(tài),用老眼光看“下崗”同樣已不合時宜:很多傳統(tǒng)意義上的“下崗”指涉面,只是就業(yè)新態(tài)的外延。
  退一步說,上世紀(jì)90年代末期出現(xiàn)的下崗潮,當(dāng)時涉及范圍更廣,需要分流的勞動力也更多,但大規(guī)模勞動力從體制內(nèi)解放恰恰激發(fā)市場活力。而這一輪經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,要面對的下崗范圍較小,市場經(jīng)濟(jì)的容納能力也遠(yuǎn)勝當(dāng)年,而當(dāng)前轉(zhuǎn)型的勞動力分流,也正是激活市場要素重新分配的方式之一。
  說到底,“新一輪下崗潮”并無生長土壤。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來的“下崗”問題,有其待正視之處,這需要確保下崗職工能獲得公平妥善的安置,是失業(yè)救濟(jì)、再就業(yè)培訓(xùn)等社會保障服務(wù)的全面跟上,而不是鴕鳥式逃避、繼續(xù)用財政資金維系僵尸企業(yè)生存。正如全國政協(xié)常委厲以寧昨日所說的,“與其養(yǎng)虧損的企業(yè),不如養(yǎng)職工。職工生活有著落了,經(jīng)過培訓(xùn)可以重新找到工作崗位。”
  而對“下崗”職工來說,也要及時轉(zhuǎn)變心態(tài),尤其是一些國企員工應(yīng)該拋棄“國企思維”,擁抱市場、新業(yè)態(tài)。當(dāng)年下崗潮中,很多“下崗”者就找到了風(fēng)口,成了時下的弄潮兒。
  經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型造成的“下崗”不是洪水猛獸,我們也不應(yīng)再以過去計劃經(jīng)濟(jì)形成的下崗成見,來理解當(dāng)前的就業(yè)形勢。將市場勞動力等要素回歸市場配置、讓所有企業(yè)在一條起跑線上面對市場優(yōu)勝劣汰,才能為新經(jīng)濟(jì)提供公平有序的生存環(huán)境。而新經(jīng)濟(jì)深耕,也能帶來更多就業(yè)機(jī)遇,將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)向良性循環(huán)。
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