2017年湖南公務員考試申論熱點：環(huán)衛(wèi)工人權益保護
申論部分不僅要多關注社會熱點，更重要的是勤動筆練習，并使用適當的教材提升自己，2017年湖南公務員考試提前復習用書中申論部分主要提供對申論的全面認識、提升申論應試能力、申論的應用文寫作以及相應真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實增加申論科目分數。
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2016年3月3日下午，全國政協十二屆四次會議在北京人民大會堂開幕，俞正聲代表政協第十二屆全國委員會常務委員會作工作報告。報告將環(huán)衛(wèi)工人權益保障問題寫進政協工作報告中，讓人眼前一亮，感到溫暖。
環(huán)衛(wèi)工人近年屢屢成為新聞主角，就在上月底，四川一位環(huán)衛(wèi)工人就因不慎將臟水濺到路人而遭到三人毆打，而同樣發(fā)生在上個月，湖南一位環(huán)衛(wèi)工人在清掃路面時竟然遭遇車禍。日常工作繁重，卻經常得不到尊重，這是很多人對環(huán)衛(wèi)工處境的印象。除了各種突發(fā)事故，環(huán)衛(wèi)工收入不高、維權困難等，也屢屢受到媒體關注。前些年微博熱傳環(huán)衛(wèi)工人的工資條，顯示收入僅一千余元，而工資條背后的故事更讓人唏噓。
【深度解析】
[綜合分析]
環(huán)衛(wèi)工人是維護城市環(huán)境衛(wèi)生的“守護神”，是新時期最可愛的人，他們無私奉獻的精神是值得人們尊敬和學習的。
但是大家有目共睹的是：環(huán)衛(wèi)工人面臨的工作環(huán)境往往是“臟亂差”，不僅長期勞動強度大，工作環(huán)境不衛(wèi)生，特別是垃圾多、灰塵多、道路安全隱患多，而且待遇相對較低，很多年輕人并不愿意做環(huán)衛(wèi)工，造成了各地環(huán)衛(wèi)隊伍人手緊張，“崗不離人”的工作模式。
為了城市清潔衛(wèi)生，家園美麗，多少個日日夜夜，多少個節(jié)假日，無論風風雨雨，環(huán)衛(wèi)工人們都在默默無聞地清掃垃圾、清運垃圾。特別是節(jié)假日，包括大年初一，環(huán)衛(wèi)工人們更是加班加點、忙忙碌碌、辛辛苦苦、任勞任怨。尤其是很多環(huán)衛(wèi)工人工作多年卻沒有享受正常的假期。這樣的工作對環(huán)衛(wèi)工人們來說，往往是習以為常，毫無怨言。
環(huán)衛(wèi)工人也是人，不是鋼鐵打的，有必要打破環(huán)衛(wèi)工人“崗不離人”的傳統，有必要對他們實施人性關懷，有必要對他們提高待遇，為環(huán)衛(wèi)工人們構筑一道保障生命健康安全的“防護線”。
[問題分析]
首先是當前環(huán)衛(wèi)行業(yè)缺少人性化的制度設計。多數政府部門，都是通過公開招標的方式購買服務，用工管理和環(huán)衛(wèi)工的工資發(fā)放由環(huán)衛(wèi)公司負責。城市環(huán)衛(wèi)項目招標，多是價低者得，每個環(huán)衛(wèi)公司為中標，都會盡力壓低自己的勞動成本以增強競爭力，因此，大多數一線環(huán)衛(wèi)工人待遇過低。
其次，環(huán)衛(wèi)工人編制內外“同工不同酬”。據《人民日報》報道，我國目前400萬環(huán)衛(wèi)工人，有80%屬于編外的臨時工。正因為編制內外“同工不同酬”，鄭州才出現過6名在編環(huán)衛(wèi)工低價雇人替自己干活的現代荒誕劇，哈爾濱也出現過“死也要死在編制里”的研究生爭當事業(yè)編制的環(huán)衛(wèi)工。
最后，環(huán)衛(wèi)工人是城市生活中不可或缺的角色，但長期以來，他們都處于某種被疏忽的邊緣地位。在職的環(huán)衛(wèi)工人，不僅工作辛苦、勞動量大、工作性質危險，而且基本的勞動保險都常常并不擁有。年邁的環(huán)衛(wèi)工人，因為勞動能力的喪失，更是輕易就處于某種“老無所養(yǎng)”的困局。這種情形一直存在，但長期以來，改善的力度并不大。
[對策措施]
對此，專家認為，在建設法治社會的今天，關心環(huán)衛(wèi)工人，關鍵是盡快出臺保障環(huán)衛(wèi)工人合法權益的具體制度。譬如出臺一部保障環(huán)衛(wèi)工人安全方面的法律法規(guī);給一線環(huán)衛(wèi)工人提高收入，保障他們的合理回報;修建休息室和完善其他的配套設施等等。多用法治思維，堅持“以人為本”，將那些“冷血政策”牢牢鎖進法治的籠子里。
只有長效而公平的機制，才能體現出社會的公平公正，才能讓環(huán)衛(wèi)工人工作、生活得更有尊嚴更有保障。
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