2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：疫苗案首批問(wèn)責(zé)，打破“法不責(zé)眾”幻想
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試提前復(fù)習(xí)用書中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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多達(dá)357名公職人員的先行問(wèn)責(zé)，打破了個(gè)別執(zhí)法人員心中“法不責(zé)眾”的僥幸。人命關(guān)天，不能任健康風(fēng)險(xiǎn)隱藏于醫(yī)藥市場(chǎng)中。
轟動(dòng)全國(guó)的問(wèn)題疫苗案，有了初步的問(wèn)責(zé)結(jié)果。
4月13日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，聽取山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件調(diào)查處理情況匯報(bào)，根據(jù)已查明情況，決定依法依紀(jì)對(duì)食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計(jì)生委和山東等17個(gè)省(區(qū)、市)相關(guān)責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)，有關(guān)方面先行對(duì)357名公職人員等予以撤職、降級(jí)等處分此案。此外，會(huì)議還決定將自愿接種的第二類疫苗全部納入省級(jí)公共資源交易平臺(tái)集中采購(gòu)。
17省份357名公職人員被問(wèn)責(zé)，這還僅是“先行問(wèn)責(zé)”批次，力度之大、范圍之廣、速度之快，罕有先例，而且問(wèn)責(zé)將不止于行政處分，國(guó)務(wù)院已經(jīng)表態(tài)“下一步還要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲違法犯罪和失職瀆職行為”。這昭示出疫苗質(zhì)量安全是不可觸碰的“紅線”，以及國(guó)務(wù)院徹底杜絕疫苗安全隱患的決心。
首先，這次國(guó)務(wù)院的“先行問(wèn)責(zé)”，平衡了調(diào)查的嚴(yán)肅性、徹底性，與民眾的焦慮感的關(guān)系，既穩(wěn)定了民心，又保障了后續(xù)調(diào)查的深入。問(wèn)題暴露到哪里，責(zé)任就追究到哪里，這種“零庫(kù)存”的問(wèn)責(zé)和披露，希望能成為今后處理類似問(wèn)題的統(tǒng)一模式。
其次，357名公職人員的先行問(wèn)責(zé)，打破了個(gè)別執(zhí)法人員心中“法不責(zé)眾”的僥幸。被問(wèn)責(zé)官員主要集中在食藥監(jiān)系統(tǒng)，食藥監(jiān)系統(tǒng)的人員本身并不多，這一次的“大面積問(wèn)責(zé)”不啻對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的“當(dāng)頭棒喝”。
其實(shí)，此案在今年3月份全面曝光之前，就被公安部、國(guó)家食藥監(jiān)總局列為督辦案件，且入選2015年度公安部打擊食品藥品犯罪十大典型案例。但讓人遺憾的是，在案發(fā)之后近一年的時(shí)間里，食藥監(jiān)系統(tǒng)仍沒(méi)能全面查清問(wèn)題疫苗流向，并且肅清上下游的病灶。相反，在事件全面曝光之后，3月19日山東省食藥監(jiān)局才發(fā)布此案上下游的300人名單及463個(gè)號(hào)碼�？梢娭暗木�索都是掌握的，只是沒(méi)有全面清查。
當(dāng)然5.7億元的非法疫苗，窩點(diǎn)的記賬又不規(guī)范，全面清查，談何容易。但是，人命關(guān)天，不能任健康風(fēng)險(xiǎn)隱藏于醫(yī)藥市場(chǎng)中，“不要把雪崩的責(zé)任推給別的雪花”，以為案子太大，就不會(huì)追責(zé)到自己頭上。這次國(guó)務(wù)院先期就問(wèn)責(zé)了357人，就是要打破個(gè)別官員心中“法不責(zé)眾”的僥幸心理。
第三，疫苗案的處理，并不止于問(wèn)責(zé)官員，而是要補(bǔ)上制度短板，全面提升中國(guó)的疫苗管理水平。
正像之前輿論所指出的，此案曝光了中國(guó)的二級(jí)疫苗銷售監(jiān)管機(jī)制的“千瘡百孔”：龐某之前就因?yàn)榉欠ǖ官u疫苗被判刑，居然在緩刑期間重操舊業(yè)，且“事業(yè)”越做越大;非法窩點(diǎn)的上下游，不乏正規(guī)的醫(yī)藥公司和防疫機(jī)構(gòu)，各種亂象均呈現(xiàn)于公共空間……
所以，這次國(guó)務(wù)院對(duì)癥下藥，通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》，將自愿接種的第二類疫苗比照國(guó)家免疫規(guī)劃用的第一類疫苗，全部納入省級(jí)公共資源交易平臺(tái)集中采購(gòu)，不再允許藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)疫苗，堅(jiān)決制止利用“掛靠走票”來(lái)非法經(jīng)營(yíng)疫苗;建立疫苗全程追溯制度等。這也是意在用制度完善，以杜絕問(wèn)題疫苗發(fā)生的突然。
疫苗事關(guān)人命，而人命關(guān)天。這次國(guó)務(wù)院先行問(wèn)責(zé)357人，希望這種霹靂手段也同樣能夠驚醒其他監(jiān)管官員的慵懶怠惰，防微杜漸、立木取信，重塑國(guó)人對(duì)疫苗的信任。
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