2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：走好勞資兩利的“法治平衡木”
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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《勞動(dòng)合同法》關(guān)系著職工與企業(yè)的切身利益，歷來受到各方面的高度關(guān)切。今年“兩會(huì)”上，關(guān)于這部法律的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效果，又有一些理性而務(wù)實(shí)的討論聲。有觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)和雇員，《勞動(dòng)合同法》的保護(hù)程度是不平衡的，“本意是保護(hù)勞動(dòng)者，但可能最終損害了一些勞動(dòng)者的利益”。同時(shí)也有代表指出，當(dāng)前的《勞動(dòng)合同法》對(duì)職工和企業(yè)是一樣公平的。
應(yīng)當(dāng)說，每個(gè)人眼中的哈姆雷特都是不同的，站在不同視角觀察法制的施行，得出不同的結(jié)論也是正常的。然而，任何公共政策的討論都必須基于起碼的共識(shí)，對(duì)《勞動(dòng)合同法》而言，這個(gè)最大公約數(shù)就在于“勞資兩利”的法治經(jīng)濟(jì)基本倫理。
那么，怎樣才算“勞資兩利”？從來沒有抽象的法律，從來只有具體的社會(huì)關(guān)系。從這些年的法治實(shí)踐來看，《勞動(dòng)合同法》有力捍衛(wèi)了勞動(dòng)者權(quán)益，讓曾經(jīng)傾斜的勞資天平逐步矯正，這樣的成績(jī)必須充分肯定。但與此同時(shí)也不可避免地產(chǎn)生了一些副作用，比如企業(yè)用工成本、培訓(xùn)成本的增加，毀約成本低也養(yǎng)了部分“懶漢”，這些執(zhí)行中的問題需要實(shí)事求是看待，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥解決。
一個(gè)可行的出路是全面調(diào)查研究，按照法定程序來修改、完善《勞動(dòng)合同法》。比如，在確保勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)，對(duì)惡意利用法律條款的行為加以限制，對(duì)難以解除合同又消極怠工者，依照按勞分配的原則給予適當(dāng)調(diào)整。比較困難的是，企業(yè)在什么情況下有權(quán)利解除合同，這應(yīng)當(dāng)通過立法解釋、司法解釋做出明確說明，既顧及勞動(dòng)者的相對(duì)弱勢(shì)地位，又照顧企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際�，F(xiàn)實(shí)中的情況可能會(huì)千差萬別，這正是考驗(yàn)治理者走好“法治平衡木”的關(guān)鍵所在。
凡事過猶不及。對(duì)于各種建設(shè)性意見，我們也要建設(shè)性對(duì)待。比如工資薪金的上漲問題，是不是造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力的主因，恐怕還需要詳盡分析。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象很多都是“雙刃劍”，工人工資的上漲同時(shí)也是內(nèi)需的強(qiáng)大動(dòng)力，畢竟企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品與服務(wù)，最終是通過市場(chǎng)購(gòu)買力來實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的。所以更深一步看，調(diào)整勞動(dòng)合同的法律關(guān)系也是在平衡供給側(cè)與需求側(cè)，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的議政聲，是一筆寶貴的社會(huì)財(cái)富。代表委員的廣泛性，使得不同方面、不同利益、不同專業(yè)的聲音能充分交融，這是需要尊重和厚植的制度優(yōu)勢(shì)。那些為了更好發(fā)展的觀點(diǎn)，也都應(yīng)受到重視，并在會(huì)后進(jìn)入相關(guān)部門的調(diào)研日程。
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