2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點：以法律捍衛(wèi)勞動者合法權(quán)益
申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點，更重要的是勤動筆練習(xí)，并使用適當?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實增加申論科目分數(shù)。
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4月28日，廣東省高級人民法院發(fā)布了一批依法懲治惡意欠薪典型案例。
“惡意欠薪”在法律上即“拒不支付勞動報酬”，指的是欠薪者“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者勞動報酬”的行為，它強調(diào)欠薪者具有占有他人財物的主觀故意。2011年5月開始實施的《刑法修正案（八）》明確將“拒不支付勞動報酬入刑”。廣東省各級法院始終以“高壓”態(tài)勢依法打擊惡意欠薪犯罪，特別是在2013年6月最高人民法院出臺《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》后，全省各級法院與公安、檢察機關(guān)、人力資源社會保障部門建立重大案件聯(lián)合掛牌督辦制度，完善了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法之間的銜接，全省各地人社部門向司法機關(guān)移送案件數(shù)量明顯增加。2015年我省共審結(jié)拒不支付勞動報酬罪刑事一審案件128件170人，今年第一季度，全省法院共審結(jié)此類案件29件32人。
不過，國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映，全國范圍內(nèi)，被拖欠工資的勞動者比重及人均被拖欠工資數(shù)額均有所上升。2015年被拖欠工資的勞動者比重較去年提高0.2%；2015年被拖欠工資的工人人均被拖欠數(shù)額達到9788元，較上一年增長0.7%。反觀我省，也能發(fā)現(xiàn)類似跡象。首先，以2013年為拐點，案件數(shù)量明顯上升，涉案行業(yè)領(lǐng)域不斷擴大。特別是發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小作坊、小工廠的案件，具有一定的普遍性。其次，傳統(tǒng)建筑工程、加工制造、餐飲服務(wù)等勞動密集型行業(yè)成為案件集中區(qū)。最后，還出現(xiàn)了個別“涉案金額大，被害人數(shù)多”的案件，這案件涉案金額少則幾萬元、多則幾百萬元，受害者均在50人以上，影響極為惡劣。惡意欠薪行為嚴重損害勞動者的合法權(quán)益，影響了社會的安定與和諧。發(fā)布典型案例，既能讓基層法院按圖索驥地打擊犯罪，又能讓勞動者防患于未然，及時、必要。
省高院發(fā)布的典型案例極富針對性，在5宗案例中，法院根據(jù)欠薪者的不同表現(xiàn)而作出或?qū)捇驀赖呐袥Q。如中山市宋某在欠薪人數(shù)多達134人的情況下畏罪潛逃，基于其主觀惡意和社會危害程度，法院判處其有期徒刑2年，罰金5萬元，不適用緩刑。而在李某、趙某、董某拒不支付勞動報酬的案例中，欠薪人數(shù)及涉案金額都極為驚人，但案發(fā)后3名被告人主動自首并籌款還清工人工資，認罪態(tài)度真誠，所以依法從輕處罰。兩起相似的事件，由于當事人面對罪行的態(tài)度不同，而獲至截然不同的結(jié)果。這既體現(xiàn)了社會主義法律“以人為本”“治病救人”的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了我省各級法院“突出打擊重點，堅持寬嚴相濟”的辦案風(fēng)格。“人誰無過？過而能改，善莫大焉”，相信典型案例的發(fā)布，將對故意違法欠薪的企業(yè)或個人起到震懾效果，引導(dǎo)其走上遵法、守法、護法的道路，自覺保護勞動者的合法權(quán)益。
習(xí)總書記在2014年中央政法工作會議上強調(diào)：“要堅守職業(yè)良知、執(zhí)法為民，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。”我省部分基層法院為保障勞動者權(quán)益，專門開辟了綠色通道，對拒不支付勞動報酬案件優(yōu)先辦理、快調(diào)快審、快速結(jié)案、優(yōu)先執(zhí)行，并完善犯罪信息共享機制，此次發(fā)布典型案例亦屬便民、利民的有益實踐。勞動者要積極學(xué)法、鉆研典型案例，在面對侵權(quán)行為時，不忍氣吞聲、不息事寧人，勇于以法律來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
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“惡意欠薪”在法律上即“拒不支付勞動報酬”，指的是欠薪者“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者勞動報酬”的行為，它強調(diào)欠薪者具有占有他人財物的主觀故意。2011年5月開始實施的《刑法修正案（八）》明確將“拒不支付勞動報酬入刑”。廣東省各級法院始終以“高壓”態(tài)勢依法打擊惡意欠薪犯罪，特別是在2013年6月最高人民法院出臺《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》后，全省各級法院與公安、檢察機關(guān)、人力資源社會保障部門建立重大案件聯(lián)合掛牌督辦制度，完善了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法之間的銜接，全省各地人社部門向司法機關(guān)移送案件數(shù)量明顯增加。2015年我省共審結(jié)拒不支付勞動報酬罪刑事一審案件128件170人，今年第一季度，全省法院共審結(jié)此類案件29件32人。
不過，國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映，全國范圍內(nèi)，被拖欠工資的勞動者比重及人均被拖欠工資數(shù)額均有所上升。2015年被拖欠工資的勞動者比重較去年提高0.2%；2015年被拖欠工資的工人人均被拖欠數(shù)額達到9788元，較上一年增長0.7%。反觀我省，也能發(fā)現(xiàn)類似跡象。首先，以2013年為拐點，案件數(shù)量明顯上升，涉案行業(yè)領(lǐng)域不斷擴大。特別是發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小作坊、小工廠的案件，具有一定的普遍性。其次，傳統(tǒng)建筑工程、加工制造、餐飲服務(wù)等勞動密集型行業(yè)成為案件集中區(qū)。最后，還出現(xiàn)了個別“涉案金額大，被害人數(shù)多”的案件，這案件涉案金額少則幾萬元、多則幾百萬元，受害者均在50人以上，影響極為惡劣。惡意欠薪行為嚴重損害勞動者的合法權(quán)益，影響了社會的安定與和諧。發(fā)布典型案例，既能讓基層法院按圖索驥地打擊犯罪，又能讓勞動者防患于未然，及時、必要。
省高院發(fā)布的典型案例極富針對性，在5宗案例中，法院根據(jù)欠薪者的不同表現(xiàn)而作出或?qū)捇驀赖呐袥Q。如中山市宋某在欠薪人數(shù)多達134人的情況下畏罪潛逃，基于其主觀惡意和社會危害程度，法院判處其有期徒刑2年，罰金5萬元，不適用緩刑。而在李某、趙某、董某拒不支付勞動報酬的案例中，欠薪人數(shù)及涉案金額都極為驚人，但案發(fā)后3名被告人主動自首并籌款還清工人工資，認罪態(tài)度真誠，所以依法從輕處罰。兩起相似的事件，由于當事人面對罪行的態(tài)度不同，而獲至截然不同的結(jié)果。這既體現(xiàn)了社會主義法律“以人為本”“治病救人”的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了我省各級法院“突出打擊重點，堅持寬嚴相濟”的辦案風(fēng)格。“人誰無過？過而能改，善莫大焉”，相信典型案例的發(fā)布，將對故意違法欠薪的企業(yè)或個人起到震懾效果，引導(dǎo)其走上遵法、守法、護法的道路，自覺保護勞動者的合法權(quán)益。
習(xí)總書記在2014年中央政法工作會議上強調(diào)：“要堅守職業(yè)良知、執(zhí)法為民，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。”我省部分基層法院為保障勞動者權(quán)益，專門開辟了綠色通道，對拒不支付勞動報酬案件優(yōu)先辦理、快調(diào)快審、快速結(jié)案、優(yōu)先執(zhí)行，并完善犯罪信息共享機制，此次發(fā)布典型案例亦屬便民、利民的有益實踐。勞動者要積極學(xué)法、鉆研典型案例，在面對侵權(quán)行為時，不忍氣吞聲、不息事寧人，勇于以法律來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
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