2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：落馬官員“遺產(chǎn)”工程不能任其爛尾
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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安徽省副省長(zhǎng)楊振超涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。據(jù)媒體報(bào)道，其在“主政淮南市的6年時(shí)間里，當(dāng)?shù)厝藚s認(rèn)為他毫無作為，沒有政績(jī)……卻給當(dāng)?shù)亓粝聝纱鬆�尾工程，總投資額78億元”。
記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，兩大工程均位于淮南市山南新區(qū)，且都是在楊振超任內(nèi)動(dòng)工興建的。目前兩個(gè)工程都處于爛尾狀態(tài)。梳理相關(guān)新聞發(fā)現(xiàn)，類似這種地方主政官員被查后，其任期中上馬的工程項(xiàng)目往往都會(huì)爛尾。例子很多，比如南京市一條總投資25億多元的麒麟有軌電車項(xiàng)目，曾作為重點(diǎn)工程受到原市長(zhǎng)季建業(yè)力推，計(jì)劃2014年8月通車。但在季建業(yè)落馬后，該工程停了下來，已經(jīng)建成的軌道和車站長(zhǎng)滿了荒草。
一些人認(rèn)為這是季建業(yè)個(gè)人的政績(jī)工程，其由來并非源自科學(xué)規(guī)劃，帶有太多長(zhǎng)官意志和權(quán)力色彩;甚至他們主觀上就希望搞一些大工程以便從中“揩油”。于是，這些“市長(zhǎng)工程”、“書記工程”往往在相關(guān)官員落馬后亦隨之下馬，成為他們留給當(dāng)?shù)氐?ldquo;腐敗遺產(chǎn)”。楊振超留給淮南市的兩大爛尾工程，大抵也是這樣，譬如第一個(gè)工程淮南志高歡樂園項(xiàng)目，就是因?yàn)槠渲幸粔K用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地屬于非法占地，而隨著楊振超的下臺(tái)應(yīng)聲而落的。
誠(chéng)然，落馬官員留下的工程，相當(dāng)一部分是違背科學(xué)規(guī)劃和決策程序的長(zhǎng)官意志產(chǎn)物。那些工程給我們的最大教訓(xùn)，就是要切實(shí)限制和約束地方黨政首長(zhǎng)的權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策和民主決策，防止盲目上馬不必要或不緊迫的工程，更不能讓那些工程變成領(lǐng)導(dǎo)人自己的政績(jī)項(xiàng)目和腐敗項(xiàng)目，靡費(fèi)公帑、勞民傷財(cái)。
但一些官員落馬后，其主政期間力推的工程如果木已成舟，或者雖未成型，卻已砸進(jìn)去了大量資金，對(duì)這樣的工程，是不是就應(yīng)該放任或者主動(dòng)地讓它們爛尾呢?竊以為不能如此任性，要具體問題具體分析，分清情況分別處理，以對(duì)國(guó)家和納稅人負(fù)責(zé)的態(tài)度，善待那些“遺產(chǎn)”工程。
具體而言，對(duì)那些有利于民生和城市建設(shè)的已上馬工程，盡管決策過程有瑕疵，甚至存在違法情形，即便主政官員下臺(tái)了，也不能一停了之，而應(yīng)采取一定的補(bǔ)救措施，該重新規(guī)劃、評(píng)估、修正、補(bǔ)證的，就按程序完善之，把工程建成、建好。一些工程上馬前的規(guī)劃用途，即便不太合理、甚至違規(guī)違法，亦可以修改設(shè)計(jì)和裝修，讓它們物盡其用，比如不應(yīng)做辦公大樓的，可以改做學(xué)校、醫(yī)院等。
總之，抱著對(duì)公共利益負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善待落馬官員“遺產(chǎn)”，盡量減少因貪腐官員落馬所造成的損失。這不是善待官員，而是善待民眾。
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