2017年湖南公務(wù)員考試時(shí)事新聞：調(diào)整社保，也不能降低白領(lǐng)獲得感
在社保繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低后，社保繳費(fèi)基數(shù)即將迎來(lái)調(diào)整。國(guó)務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》提出，將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，形成合理的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù)，避免對(duì)低收入群體的制度性擠出。
根據(jù)《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理暫行辦法》，職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費(fèi);很多省份以城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資來(lái)確定社保繳費(fèi)基數(shù)。這就造成一些私營(yíng)單位、個(gè)體勞動(dòng)者的平均工資甚至遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%，不得不多繳納社保金。因此對(duì)低收入者來(lái)說(shuō)，將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)范圍，意味著社保繳費(fèi)基數(shù)減少，到手收入相應(yīng)增加。
但調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)在增加低收入群體獲得感的同時(shí)，也對(duì)一些白領(lǐng)造成一定誤傷。依照現(xiàn)行繳費(fèi)辦法，“收入超過(guò)當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%繳費(fèi)，超過(guò)部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不記入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。”調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)，很多月收入超過(guò)平均工資300%的白領(lǐng)，就要降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，都市白領(lǐng)未來(lái)養(yǎng)老金的降低。
而相對(duì)于養(yǎng)老金縮水，白領(lǐng)更要面對(duì)個(gè)稅繳納升高的現(xiàn)實(shí)威脅。據(jù)專家預(yù)計(jì)，擴(kuò)寬統(tǒng)計(jì)口徑范圍，將小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)納入進(jìn)來(lái)，繳費(fèi)基數(shù)將下降10%左右。那么，高收入白領(lǐng)的最高繳費(fèi)基數(shù)會(huì)下降30%。如此一來(lái)，高收入白領(lǐng)的紙面收入雖有所增加，但這部分增加收入很多會(huì)被個(gè)稅吃掉。
比如某地職工平均工資為5000元，但調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)后，平均工資變成4500元。那么，高收入白領(lǐng)的繳費(fèi)額度就由15000降到13500。而月收入11500元以上個(gè)稅稅率是45%。因此調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)，白領(lǐng)的“紙面收入”雖然增加近300元，但還要多繳納135元的個(gè)稅。對(duì)白領(lǐng)來(lái)說(shuō)這顯然是不劃算的。
毫無(wú)疑問(wèn)，調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的必要修正，也有利于增加低收入群體的獲得感。但調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)，也不能降低白領(lǐng)獲得感。特別是對(duì)居住在北上廣深等一線城市的白領(lǐng)來(lái)說(shuō)，即使月收入達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的300%，依舊是中等收入群體，依然難以應(yīng)付高昂的房?jī)r(jià)。因此，相關(guān)部門(mén)在調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)之際，也要適當(dāng)考慮這部分群體的利益。精準(zhǔn)調(diào)控重要比“一刀切”更切合實(shí)際，不是么?
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