湖南公務員考試面試熱點:北大取消行政級別改革能走多遠
北京大學校長林建華日前接受媒體采訪時表示,北大的綜合改革正穩(wěn)步推進,效果開始逐步顯現(xiàn)。在人事改革方面,北大未來將嘗試取消院系行政領導的行政級別,并采用聘用方式,進一步弱化行政級別,加強人員流動。取消行政級別以后,北大會采用聘用方式上崗。
可以肯定的是,北大的去行政化改革走在了全國的前列,但北大的改革仍然像是在“摸石頭”。北大選擇去院系的行政級別,與其說找了一個突破口,還不如說是找了一個最軟的柿子來捏。要去行政級別,大學所有的領導都應該去行政級別,學校的學術委員會要獨立,教授們的地位要高于行政人員,要實現(xiàn)教授治校而不是官員治校……僅僅實現(xiàn)了院系領導去行政級別化的北大,似乎也難言魄力。
“大學去行政化”的口號一直在喊,早在2010年7月,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中明確指出,隨著國家事業(yè)單位分類改革推進,探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策,克服行政化傾向,取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。這是中央文件第一次提出高校將取消“行政級別”。十八屆三中全會也提出,逐步取消學校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別,建立事業(yè)單位法人治理結構。可去行政化到底應該怎么改革,卻并沒有統(tǒng)一的定論。
可以肯定,大學去行政化不在于對二級院系做了什么,而在于對大學校長做了什么。部屬學校校長的副部級級別、省屬院校的廳級級別如果得不到動搖,恐怕大學去行政級別化只不過是一個泡影。更重要的是,大學校領導的產(chǎn)生方式,仍然是以官員的任命方式來進行,而不是在學校內(nèi)部選聘產(chǎn)生,這恐怕會對唯唯諾諾的大學去行政化改革形成最大的掣肘。
讓學術的歸學術,行政的歸行政,這是我國大學去行政化改革的終極目的。但就目前的情況來看,不觸及行政化根本利益的改革即便看起來像一個美妙的開始,最終也可能無疾而終。
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