2017年湖南公務(wù)員考試時(shí)事新聞：大數(shù)據(jù)時(shí)代，公務(wù)員如何提升領(lǐng)導(dǎo)力
海量數(shù)據(jù)中，如何快速獲取有價(jià)值的信息?利用大數(shù)據(jù)，可否跳出決策“科學(xué)化”陷阱?怎樣的數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理“去危機(jī)”化?
昨日，中國(guó)新聞出版研究院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)黃曉新，省直機(jī)關(guān)工委黨校校長(zhǎng)鄒德文，省委黨校副校長(zhǎng)張繼久，華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)盧新海，華中科技大學(xué)新聞學(xué)院電子與網(wǎng)絡(luò)出版研究所所長(zhǎng)陳少華，國(guó)家大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)彭鐵元等專(zhuān)家聚首東湖賓館，縱論大數(shù)據(jù)時(shí)代公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)力提升之道。
每個(gè)個(gè)體是數(shù)據(jù)源，公務(wù)員是資源的整合體
“掌握了數(shù)據(jù)，就擁有了核心競(jìng)爭(zhēng)力。”會(huì)議伊始，彭鐵元亮明觀點(diǎn)：對(duì)置身于大數(shù)據(jù)時(shí)代的公務(wù)員而言，他們已成為“資源的整合體”，對(duì)大數(shù)據(jù)信息采集、分析、研判、整合能力，是領(lǐng)導(dǎo)力的重要體現(xiàn)。
據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國(guó)共有公務(wù)員人數(shù)716.7萬(wàn)人。公務(wù)員應(yīng)該具備怎樣的能力?《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》給出答案：政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力。“在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化、‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，公務(wù)員起關(guān)鍵作用。公務(wù)員的素質(zhì)能力，決定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方式、路徑、效果。”專(zhuān)家們認(rèn)為，在這個(gè)背景下，研究公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)力的提升，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、實(shí)踐性、針對(duì)性。
確立問(wèn)題導(dǎo)向，避免決策陷阱
大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)量非常巨大，包含文本、圖像、聲音、視頻等。如何獲取有價(jià)值的信息?提供科學(xué)決策?“要學(xué)會(huì)在海量的數(shù)據(jù)中挖掘出關(guān)鍵的信息，找到各個(gè)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性。”盧新海表示，大數(shù)據(jù)帶來(lái)的是一種思維方式的改變，不再是單一追求政策制定的因果關(guān)系，而是要注重各個(gè)關(guān)系中的鏈接與共享，它是一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)，政府部門(mén)能夠針對(duì)不同的問(wèn)題，很快捷地找到相關(guān)的案例，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)管理，提升公務(wù)員素養(yǎng)。“從問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā)，通過(guò)數(shù)據(jù)支撐，避免各種決策陷阱。”鄒德文舉例說(shuō)，通過(guò)古今歷史案例、數(shù)據(jù)分析，可有效避免三大興衰陷阱：保羅·肯尼迪陷阱、修昔底德陷阱和奧爾森陷阱。著眼當(dāng)下，也可通過(guò)案例支撐，有效避免“短期科學(xué)，長(zhǎng)期不可取”的“科學(xué)化”、“拍腦袋”等決策陷阱。“利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，還可實(shí)現(xiàn)社會(huì)危機(jī)治理‘去危機(jī)’化。”彭鐵元舉例說(shuō)，對(duì)景區(qū)游客信息的采集分析，就可以清晰獲取客流的構(gòu)成與走向，可作出準(zhǔn)確的預(yù)判與處突維穩(wěn)，避免踩踏事件等旅游事故。
運(yùn)用眾籌模式，建立“私人訂制”案例庫(kù)
“能否建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，對(duì)所有公職人員開(kāi)放，針對(duì)不同層級(jí)、不同類(lèi)型人員設(shè)置不同的案例庫(kù)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)力的‘私人訂制’?”黃曉新提出的觀點(diǎn)，引發(fā)共鳴。
專(zhuān)家們認(rèn)為，要注意結(jié)合不同的地域特點(diǎn)，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的數(shù)據(jù)庫(kù)，注重實(shí)地調(diào)研，這樣才能將研究成果真正運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)之中，實(shí)現(xiàn)其最大價(jià)值。“一定要接地氣、務(wù)實(shí)管用。”張繼久表示，要用案例來(lái)指導(dǎo)實(shí)際，將理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，為科學(xué)決策作出參考，培養(yǎng)處理突發(fā)事件的能力，完成執(zhí)行的“最后一公里”。
陳少華建議，采取互聯(lián)網(wǎng)的眾籌思維，讓每一個(gè)公務(wù)員參與進(jìn)來(lái)提建議。同時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)要與時(shí)俱進(jìn)，要邊運(yùn)用邊建設(shè)，注重時(shí)效性。
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