在國(guó)新辦7月1日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷表示，截至2018年12月，廈門、廣州等15個(gè)試點(diǎn)城市共改造老舊小區(qū)106個(gè)，惠及5.9萬(wàn)戶居民。試點(diǎn)證明，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造花錢不多，惠及面廣，不僅幫助居民改善基本居住條件，也是擴(kuò)大投資激發(fā)內(nèi)需的重要舉措。截止2019年5月份住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)待改造老舊小區(qū)17個(gè)，全部實(shí)施改造將惠及上億人。
 

　　【題目預(yù)測(cè)】

　　日前住建部發(fā)布稱全國(guó)待改造老舊小區(qū)17萬(wàn)個(gè)，實(shí)施老舊小區(qū)是惠民舉措，全面實(shí)施將惠及上億人，對(duì)此你怎么看?
 

　　【參考解析】

　　1、表明自身觀點(diǎn)

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)在社會(huì)存量住房中占有一點(diǎn)比例，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相對(duì)新建社區(qū)花費(fèi)資金少，惠及面光，可以切實(shí)改善居民的基本居住條件。
 

　　2、分析背景及影響

　　截止2019年5月份住建部數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)達(dá)17萬(wàn)個(gè)，涉及上億人。老舊小區(qū)由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，房齡普遍在20年以上，同時(shí)由于年代因素房屋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，后期的管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)較差，造就了老舊小區(qū)“四老一差”的局面，街道老、院子老、房子老、基礎(chǔ)設(shè)施老及衛(wèi)生環(huán)境差，成為城鎮(zhèn)居民心中的煩惱。老舊住房多位于城市核心位置，隨著歷史的變遷，居民對(duì)住房的要求已經(jīng)從住上房到住好房的轉(zhuǎn)移，而今社區(qū)地下管網(wǎng)破舊，上下水改造困難、光纖缺失及老化等問題，尤其是急需解決停車難、加裝電梯解決人們上下樓難的問題，這些問題嚴(yán)重影響了群眾的日常生活。
 

　　3、提出對(duì)策

　　老舊小區(qū)的改造工程是一項(xiàng)綜合性的工程，施工周期長(zhǎng)、涉及項(xiàng)目多，尤其需要處理好居民、社區(qū)、社會(huì)、政府等各方參與者的利益，需要有步驟、創(chuàng)造性的予以解決。
 

　　(1)工程施工方面全面、分步驟實(shí)施。第一，�；�本的配套設(shè)施，比如水、電、氣、路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修完善等，還包括垃圾分類設(shè)施的配套和加裝電梯;第二，提升類的基礎(chǔ)設(shè)施，包括公共活動(dòng)場(chǎng)地，有條件的地方配建停車場(chǎng)、活動(dòng)室、物業(yè)用房等;第三，完善公共服務(wù)類，包括完善社區(qū)的養(yǎng)老、撫幼、文化室、醫(yī)療、助餐、家政、快遞、便民、便利店等設(shè)施。
 

　　(2)發(fā)揮群眾參與積極性并均衡處理各方利益。通過廣泛宣傳動(dòng)員好社區(qū)群眾，尤其發(fā)揮黨員及有影響力、參與度高的社區(qū)群眾力量引導(dǎo)公眾有效參與，形成群眾議事組織共同商議;處理好群眾、社區(qū)、社會(huì)及政府內(nèi)部及各方利益，如老舊電梯改造需處理好上下樓層住戶利益，需根據(jù)各小區(qū)情況具體問題具體分析，一區(qū)一策，體現(xiàn)出小區(qū)的具體情況。
 

　　(3)加強(qiáng)后期運(yùn)營(yíng)管理。建立小區(qū)的后續(xù)管理機(jī)制，引入現(xiàn)代物業(yè)管理。做好群眾思想工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)提高居民購(gòu)買服務(wù)意識(shí)，動(dòng)員群眾參與改造，形成共同維護(hù)小區(qū)改造成果的共識(shí)與自覺。