國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室22日就《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)嚴(yán)重失信主體信用信息管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。根據(jù)征求意見稿，對(duì)納入失信黑名單的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和使用者將依法依規(guī)實(shí)施限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等懲戒措施。網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)嚴(yán)重失信主體實(shí)施信用黑名單管理和失信聯(lián)合懲戒。(摘自《廣州日?qǐng)?bào)》)

 

　　【題目預(yù)測(cè)】

 

　　為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)嚴(yán)重失信主體信用信息管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。此次征求意見稿中明確提出，不僅將依法依規(guī)對(duì)納入網(wǎng)絡(luò)失信黑名單者進(jìn)行網(wǎng)上行為限制，而且，將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)線下約束。對(duì)此，你怎么看?

 

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)失信問(wèn)題也愈發(fā)泛濫。網(wǎng)絡(luò)媒體為賺流量編造傳播虛假新聞，網(wǎng)絡(luò)商家為吸引消費(fèi)者刷單偽造好評(píng)，不法分子為謀私利進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐捐……一系列網(wǎng)絡(luò)失信行為，嚴(yán)重破壞了網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信環(huán)境，損害了網(wǎng)民的合法權(quán)益。因此，國(guó)家網(wǎng)信辦擬出臺(tái)的《管理辦法》正當(dāng)其時(shí)，值得點(diǎn)贊。

 

　　第一，該辦法有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)。將網(wǎng)絡(luò)失信者納入黑名單進(jìn)行懲戒，能夠通過(guò)限制失信者線上線下的工作生活，倒逼其遵守網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信社會(huì)。第二，該辦法有利于促進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。人們能在虛擬網(wǎng)絡(luò)中講誠(chéng)信、守誠(chéng)信，回歸到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，自然也是有利于個(gè)人誠(chéng)信品德和社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)氣的形成。第三，該辦法有利于促進(jìn)信用體系完善。將網(wǎng)絡(luò)失信行為納入黑名單，并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒，有利于部門之前信息互通，將網(wǎng)絡(luò)信用信息和現(xiàn)實(shí)信用信息相統(tǒng)一，促進(jìn)我國(guó)征信體系的完善。

 

　　但是，該辦法在落實(shí)過(guò)程中仍存在一些不容忽視的困難，比如：各部門之間存在信息壁壘，難以有效實(shí)現(xiàn)信息共享，從而影響聯(lián)合懲戒的效果;網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制未完全有效落實(shí)，部分網(wǎng)絡(luò)失信者容易鉆網(wǎng)絡(luò)虛擬性的空子，這邊受懲戒以后，那邊“改頭換面”繼續(xù)進(jìn)行違法失信活動(dòng)，令懲戒效果大打折扣。

 

　　因此，要使該辦法得到有效落實(shí)，讓網(wǎng)絡(luò)失信者寸步難行，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信社會(huì)，仍需做好以下幾點(diǎn)：首先，構(gòu)建信息共享平臺(tái)。要促進(jìn)各部門之間建立信息共享機(jī)制，及時(shí)共享網(wǎng)絡(luò)失信人信息，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。其次，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。網(wǎng)信部門需加大督促力度，要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)盡快實(shí)現(xiàn)所有網(wǎng)絡(luò)主體實(shí)名上網(wǎng)，以此倒逼各網(wǎng)絡(luò)主體規(guī)范自身言行，遵守道德及法律規(guī)范。再次，拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道。利用政府“兩微一端”等官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及各大媒體網(wǎng)站開辟監(jiān)督舉報(bào)通道，鼓勵(lì)社會(huì)媒體和廣大人民群眾積極舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)失信行為，使其無(wú)處遁形。最后，加大誠(chéng)信道德宣傳。政府宣傳部門應(yīng)聯(lián)合社會(huì)媒體，積極發(fā)揮社會(huì)輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)公開網(wǎng)絡(luò)失信黑名單，廣泛宣傳誠(chéng)信價(jià)值觀，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信，營(yíng)造人人愛誠(chéng)信、人人講誠(chéng)信的良好輿論氛圍。