總書記在浙江考察時(shí)來(lái)到A縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心。在這里，多部門集中辦公、集約管理、集成服務(wù)，讓基層社會(huì)問(wèn)題矛盾糾紛的化解只進(jìn)一扇門、最多跑一地。這里實(shí)行1+6+10+N模式，設(shè)立1個(gè)導(dǎo)引區(qū)、6個(gè)功能區(qū)(信訪調(diào)處區(qū)、勞動(dòng)仲裁監(jiān)察區(qū)、司法調(diào)解區(qū)、紀(jì)檢投訴區(qū)、訴訟服務(wù)區(qū)、聯(lián)合接訪區(qū))、10個(gè)開放式接訪窗口、N個(gè)功能室，一站式管理、一條龍?zhí)幚怼Ｄ壳�，該中心已�?jīng)累計(jì)接待群眾超過(guò)6500人，矛盾糾紛化解率達(dá)到91.3%。

 

　　【模擬試題】

 

　　為解決群眾糾紛矛盾，浙江多地基層建立了縣(區(qū))社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，實(shí)行1+6+10+N模式，即設(shè)立1個(gè)導(dǎo)引區(qū)、6個(gè)功能區(qū)(信訪調(diào)處區(qū)、勞動(dòng)仲裁監(jiān)察區(qū)、司法調(diào)解區(qū)、紀(jì)檢投訴區(qū)、訴訟服務(wù)區(qū)、聯(lián)合接訪區(qū))、10個(gè)開放式接訪窗口、N個(gè)功能室，讓群眾有矛盾糾紛時(shí)“只進(jìn)一扇門，最多跑一地”。對(duì)于該舉措，你怎么看?

 

　　【參考答案】

 

　　當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)治理精細(xì)化程度進(jìn)一步加深，機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工也日趨細(xì)化，群眾在遇到問(wèn)題和矛盾的時(shí)候，往往由于不清楚各部門具體職能，加上行政審批流程比較復(fù)雜，經(jīng)常出現(xiàn)在街道、公安、司法、信訪等部門來(lái)回跑，浪費(fèi)了大量的時(shí)間、精力，叫苦不迭。同時(shí)，相應(yīng)部門的溝通不及時(shí)，導(dǎo)致一部分群眾矛盾積壓，成為治安隱患。浙江省敢為人先，率先創(chuàng)造出社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，是一次大膽的探索，也為其他地區(qū)提供了社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)。

 

　　這項(xiàng)舉措充分利用集中辦公的優(yōu)勢(shì)，匯聚多個(gè)部門集中解決群眾問(wèn)題，高效溝通，提高了化解矛盾的效率，將問(wèn)題解決在基層，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，有效避免了“小事拖大，大事拖炸”，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，群眾免去了“多頭跑、來(lái)回跑”的痛苦，實(shí)現(xiàn)了“最多跑一地”，這讓老百姓們有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。我們更應(yīng)該肯定的是，浙江在社會(huì)治理的思路和手段上的創(chuàng)新，是當(dāng)前建設(shè)服務(wù)型政府的要求，是真正把老百姓的冷暖放在心間的體現(xiàn)，雖然這是浙江的一小步試驗(yàn)，但實(shí)質(zhì)上是服務(wù)理念轉(zhuǎn)變的一大步。

 

　　當(dāng)然，在建設(shè)基層矛盾糾紛調(diào)處化解中心的時(shí)候，也要避免硬件上來(lái)了，調(diào)節(jié)質(zhì)量卻不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題;還要思考到底要引進(jìn)多少部門進(jìn)駐才比較合適，以免出現(xiàn)人手不夠或者人浮于事之類的問(wèn)題。因此，首先是要科學(xué)設(shè)置部門數(shù)量和規(guī)模，梳理各個(gè)部門的職責(zé)，明確問(wèn)題歸屬，針對(duì)性化解矛盾;其次是對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高解決問(wèn)題的專業(yè)性、精準(zhǔn)度;同時(shí)還要建立一系列的管理制度，明確解決問(wèn)題的流程、時(shí)限和責(zé)任人等，倒逼工作人員及時(shí)有效解決問(wèn)題;最后，解決矛盾靠的不僅僅是一個(gè)調(diào)處化解中心，需要將化解問(wèn)題的觸角伸向更基層的地方，依靠街道、社區(qū)等群眾自治組織，實(shí)現(xiàn)群防群治，聯(lián)防聯(lián)控。