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湖南省公務(wù)員錄用實(shí)施辦法

發(fā)布:2020-06-23 13:46:27 字號(hào): | | 我要提問我要提問
  湖南省公務(wù)員錄用實(shí)施辦法
 
  第一章  總則
 
  第一條  為了規(guī)范公務(wù)員錄用工作,保證新錄用公務(wù)員的基本素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員法)和《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
 
  第二條  本辦法適用于各級(jí)各類機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。
 
  第三條  錄用公務(wù)員,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試與考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。
 
  第四條  錄用公務(wù)員,必須在規(guī)定的編制限額內(nèi),并有相應(yīng)的職位空缺。
 
  第五條  錄用公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
 
  (一)編制錄用計(jì)劃;
 
 。ǘ┲贫ǹ荚囦浻脤(shí)施方案;
 
  (三)發(fā)布招考公告;
 
  (四)報(bào)名與資格審查;
 
  (五)考試;
 
  (六)體檢;
 
  (七)考察;
 
  (八)公示;
 
  (九)錄用審批或備案。
 
  必要時(shí),省公務(wù)員主管部門可以對(duì)上述程序進(jìn)行調(diào)整。
 
  錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以簡(jiǎn)化程序。特殊職位包括涉及國(guó)家安全、機(jī)要保密等不宜公開招考的職位、專業(yè)特殊難以形成競(jìng)爭(zhēng)的職位。
 
  第六條  本省民族自治地方、民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及縣級(jí)以上政府民族事務(wù)部門錄用公務(wù)員時(shí),經(jīng)省公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者在職位資格條件設(shè)置等方面予以適當(dāng)照顧。
 
  第七條  招錄艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員,可以根據(jù)相關(guān)政策適當(dāng)降低進(jìn)入門檻。
 
  第八條  公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,便利公民報(bào)考。
 
  第二章  管理機(jī)構(gòu)
 
  第九條  省公務(wù)員主管部門是本省公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)全省公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:
 
 。ㄒ唬┴瀼貒(guó)家有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
 
 。ǘ└鶕(jù)公務(wù)員法和公務(wù)員錄用規(guī)定,制定全省公務(wù)員錄用實(shí)施辦法;
 
  (三)負(fù)責(zé)組織全省各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用;
 
  (四)指導(dǎo)和監(jiān)督市(州)以下各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用工作;
 
  (五)承辦中央公務(wù)員主管部門委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作。
 
  必要時(shí),省公務(wù)員主管部門可以授權(quán)市(州)公務(wù)員主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的錄用。
 
  第十條  市(州)以下各級(jí)公務(wù)員主管部門按照省公務(wù)員主管部門的授權(quán)與規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
 
  第十一條  招錄機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求,承擔(dān)本機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
 
  第三章  錄用計(jì)劃與招考公告
 
  第十二條  招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位空缺情況和職位要求,提出招考的職位、名額和報(bào)考資格條件,擬定和申報(bào)錄用計(jì)劃。
 
  第十三條  省級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、省垂直管理單位的錄用計(jì)劃,由省級(jí)機(jī)關(guān)向省公務(wù)員主管部門申報(bào),由省公務(wù)員主管部門審定。
 
  第十四條  市(州)以下機(jī)關(guān)錄用計(jì)劃的申報(bào)程序和審定權(quán)限,按如下規(guī)定辦理:
 
 。ㄒ唬┛h(市、區(qū))公務(wù)員主管部門對(duì)本縣(市、區(qū))所屬部門及所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公務(wù)員錄用計(jì)劃進(jìn)行初審后,匯總上報(bào)市(州)公務(wù)員主管部門審核;
 
  (二)市(州)公務(wù)員主管部門對(duì)本市(州)所屬部門和所轄縣(市、區(qū))的公務(wù)員錄用計(jì)劃進(jìn)行審核后,匯總上報(bào)省公務(wù)員主管部門審定。
 
  第十五條  申報(bào)公務(wù)員錄用計(jì)劃,應(yīng)載明如下事項(xiàng):
 
 。ㄒ唬┱袖洐C(jī)關(guān)名稱、編制數(shù)、實(shí)有公務(wù)員數(shù)和空編數(shù);
 
 。ǘ⿺M錄用職位名稱、擬招錄名額、職位類別及職位資格條件。
 
  第十六條  省公務(wù)員主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,制定招考工作方案。
 
  市(州)公務(wù)員主管部門經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)公務(wù)員錄用時(shí),其招考工作方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省公務(wù)員主管部門審核同意。
 
  第十七條  公務(wù)員主管部門依據(jù)招考工作方案,制定招考公告,統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。招考公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
 
 。ㄒ唬┱袖洐C(jī)關(guān)、招考職位、名額、職位類別和報(bào)考資格條件;
 
 。ǘ﹫(bào)名方式方法、時(shí)間和地點(diǎn);
 
  (三)報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料;
 
 。ㄋ模┛荚嚳颇、時(shí)間和地點(diǎn);
 
 。ㄎ澹┱锌嫉幕菊吆统绦颍
 
 。┢渌氈马(xiàng)。
 
  招考公告一經(jīng)發(fā)布,各級(jí)公務(wù)員主管部門和各招錄機(jī)關(guān)不得對(duì)公告內(nèi)容自行變動(dòng)。確需變動(dòng)的,須經(jīng)省公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),說明變動(dòng)的理由和依據(jù),并在原公告相同范圍內(nèi)予以公告。
 
  第四章  報(bào)名與資格審查
 
  第十八條  報(bào)考公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
 
 。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國(guó)國(guó)籍;
 
 。ǘ┠挲g為十八周歲以上,三十五周歲以下;
 
 。ㄈ⿹碜o(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
 
  (四)具有良好的品行;
 
  (五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
 
 。┚哂蟹下毼灰蟮墓ぷ髂芰;
 
 。ㄆ撸┚哂写髮R陨衔幕潭;
 
  (八)省公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件;
 
  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 
  前款第(二)、(七)項(xiàng)所列條件,經(jīng)省公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整。
 
  公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報(bào)考資格條件。
 
  第十九條  下列人員不得報(bào)考公務(wù)員:
 
 。ㄒ唬┰蚍缸锸苓^刑事處罰的;
 
  (二)曾被開除公職的;
 
 。ㄈ┯蟹梢(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
 
  第二十條  報(bào)考者不得報(bào)考與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位。
 
  第二十一條  報(bào)考者應(yīng)當(dāng)向招錄機(jī)關(guān)提交報(bào)考申請(qǐng)材料,報(bào)考者提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并對(duì)所提交資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)全部責(zé)任。
 
  第二十二條  公務(wù)員錄用考試的報(bào)名工作,一般實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名,由省、市(州)公務(wù)員主管部門組織,人事考試機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
 
  資格審查工作由縣(市、區(qū))以上公務(wù)員主管部門組織,招錄機(jī)關(guān)實(shí)施。招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考資格條件對(duì)報(bào)考申請(qǐng)進(jìn)行審查,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)報(bào)考者是否具有報(bào)考資格。經(jīng)審查符合規(guī)定資格條件的報(bào)考者,由省、市(州)人事考試機(jī)構(gòu)核發(fā)準(zhǔn)考證。
 
  第五章  考試
 
  第二十三條  公務(wù)員錄用考試,原則上每年統(tǒng)一組織一次,由省公務(wù)員主管部門或者其授權(quán)的市(州)公務(wù)員主管部門組織實(shí)施。
 
  第二十四條  公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。
 
  考試排名應(yīng)根據(jù)招考公告規(guī)定的方式確定,一般可以采取按一定的比例將筆試、面試成績(jī)合成的方式確定,采取其他方式的須經(jīng)省公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),并在招考公告中明確。
 
  第二十五條  筆試包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目由省公務(wù)員主管部門按中央公務(wù)員主管部門的統(tǒng)一規(guī)定確定。專業(yè)科目由省公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)置。
 
  考生應(yīng)當(dāng)參加全部規(guī)定科目的考試,成績(jī)方為有效。
 
  第二十六條  筆試結(jié)束后,招錄機(jī)關(guān)按照招考公告的規(guī)定,根據(jù)筆試成績(jī)從高到低確定面試人選。
 
  面試前由招錄機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資格審查。需要體能測(cè)評(píng)的職位由招錄機(jī)關(guān)組織實(shí)施體能測(cè)評(píng)。公務(wù)員主管部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資格審查和體能測(cè)評(píng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
 
  面試原則上由省公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織集中面試。經(jīng)省公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),也可以委托招錄機(jī)關(guān)或授權(quán)市(州)公務(wù)員主管部門組織實(shí)施。
 
  面試的測(cè)評(píng)內(nèi)容和測(cè)評(píng)方法,由省公務(wù)員主管部門規(guī)定。對(duì)面試中沒有形成有效競(jìng)爭(zhēng)的職位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的條件要求。
 
  實(shí)行面試考官資格制度,建立面試考官庫。面試應(yīng)組成面試考官小組,面試考官小組從面試考官庫中采取隨機(jī)抽簽的方式產(chǎn)生。面試考官資格的認(rèn)定與管理、面試考官的交流辦法,由省公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)。
 
  第二十七條  錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以采用其他測(cè)評(píng)辦法。
 
  第六章  體檢與考察
 
  第二十八條  省直機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用的體檢工作,由省公務(wù)員主管部門組織,招錄機(jī)關(guān)實(shí)施;市(州)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用的體檢工作,由市(州)、縣(市、區(qū))公務(wù)員主管部門會(huì)同招錄機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
 
  第二十九條  體檢對(duì)象按照招考公告的規(guī)定,根據(jù)考試成績(jī)從高到低的順序確定。
 
  體檢的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和程序依照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
 
  體檢必須在市(州)以上公務(wù)員主管部門指定的縣(市、區(qū))以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)應(yīng)與接受體檢任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合同。
 
  體檢完畢,主檢醫(yī)生必須在審核各體檢項(xiàng)目的體檢結(jié)果后簽署合格或不合格的結(jié)論性意見并簽名,醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋公章。
 
  招錄機(jī)關(guān)或者報(bào)考者對(duì)體檢結(jié)果有疑問的,可按規(guī)定提出復(fù)檢。必要時(shí),市(州)以上公務(wù)員主管部門可以另行指定醫(yī)院,要求體檢對(duì)象復(fù)檢。復(fù)檢原則上只進(jìn)行一次,并以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。
 
  第三十條  招錄機(jī)關(guān)按照招考公告的規(guī)定,在體檢合格者中按考試成績(jī)從高到低的順序確定考察人選,并對(duì)其進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審和考察。
 
  第三十一條  報(bào)考資格復(fù)審主要核實(shí)報(bào)考者是否符合規(guī)定的報(bào)考資格條件,確認(rèn)其報(bào)名時(shí)提交的信息和材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確。資格審查不符合報(bào)考資格條件的,取消考察資格。
 
  第三十二條  考察內(nèi)容主要包括報(bào)考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。
 
  考察應(yīng)組成考察組,考察組由兩人以上組成。考察組應(yīng)廣泛聽取意見,做到全面、客觀、公正,并據(jù)實(shí)寫出考察材料。
 
  第七章  公示、審批或備案
 
  第三十三條  招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考者的考試成績(jī)、體檢結(jié)果和考察情況,擇優(yōu)提出擬錄用人員名單,經(jīng)公務(wù)員主管部門審核后向社會(huì)公示。
 
  公示時(shí)間為七天。公示內(nèi)容包括招錄機(jī)關(guān)名稱、擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號(hào)、畢業(yè)院;蛘吖ぷ鲉挝弧⒈O(jiān)督電話以及省公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。
 
  公示期滿,對(duì)沒有反映問題或者反映問題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理審批或備案手續(xù);對(duì)有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,不予錄用;對(duì)反映有嚴(yán)重問題,但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩錄用,待查實(shí)并做出結(jié)論后再按有關(guān)程序決定是否錄用。
 
  第三十四條  省級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、省垂直管理單位擬錄用人員名單及公示情況報(bào)省公務(wù)員主管部門審批;市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)擬錄用人員名單及公示情況報(bào)授權(quán)的市(州)公務(wù)員主管部門審批,市(州)公務(wù)員主管部門審批前報(bào)省公務(wù)員主管部門備案。
 
  第三十五條被錄用人員應(yīng)按公務(wù)員主管部門開出的錄用通知書的要求,按時(shí)報(bào)到并辦理有關(guān)手續(xù)。
 
  第三十六條  新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期內(nèi),由招錄機(jī)關(guān)對(duì)新錄用的公務(wù)員進(jìn)行考察,并安排必要的培訓(xùn)。試用期滿合格的,按有關(guān)規(guī)定由任免機(jī)關(guān)予以任職定級(jí)。
 
  第三十七條  根據(jù)中央公務(wù)員主管部門有關(guān)規(guī)定,新錄用公務(wù)員如有不合格情形的,取消其錄用資格。
 
  省級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、省垂直管理單位取消錄用,報(bào)省公務(wù)員主管部門審批;市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)取消錄用,報(bào)授權(quán)的市(州)公務(wù)員主管部門審批,市(州)公務(wù)員主管部門報(bào)省公務(wù)員主管部門備案。
 
  第八章  紀(jì)律與監(jiān)督
 
  第三十八條  公務(wù)員錄用工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào),并按管理權(quán)限處理。
 
  第三十九條  從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十條  所列情形的,必須實(shí)行回避。
 
  第四十條  有下列情形之一的,由省公務(wù)員主管部門或授權(quán)的市(州)公務(wù)員主管部門,視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 
  (一)不按規(guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的;
 
  (二)不按規(guī)定的資格條件和程序錄用的;
 
  (三)未經(jīng)授權(quán),擅自出臺(tái)、變更錄用政策,造成不良影響的;
 
 。ㄋ模╀浻霉ぷ髦嗅咚轿璞祝楣(jié)嚴(yán)重的。
 
  第四十一條  從事錄用工作的人員有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門或所在單位,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 
  (一)泄露試題和其他考錄秘密信息的;
 
 。ǘ├霉ぷ鞅憷瑐卧炜荚嚦煽(jī)或者其他招考工作有關(guān)資料的;
 
  (三)利用工作便利,協(xié)助報(bào)考者考試作弊的;
 
  (四)因工作失職,導(dǎo)致招考工作失誤并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
 
 。ㄎ澹┻`反錄用工作紀(jì)律的其他行為。
 
  第四十二條  倡導(dǎo)誠(chéng)信考試。對(duì)違反錄用紀(jì)律的報(bào)考者,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育,取消考試、體檢和考察資格、不予錄用或取消錄用、五年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員或終身禁考公務(wù)員等處理,并錄入公務(wù)員考試違紀(jì)違規(guī)人員信息庫。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第九章  附則
 
  第四十三條  參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本辦法執(zhí)行。
 
  第四十四條  公務(wù)員錄用所需經(jīng)費(fèi),列入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算,予以保障。
 
  第四十五條  本辦法由省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。
 
  第四十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。
 
  我省關(guān)于公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定凡與本辦法內(nèi)容相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
 

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