【熱點背景】

 

　　市場經(jīng)濟秩序還不規(guī)范，不公平競爭的現(xiàn)象還比較多，政府還在管著許多不該管、管不了、也管不好的事。必須理順政府和市場的關系，把這些不該管、管不好的事項還給市場和社會，才能使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，從而激發(fā)市場的活力和社會創(chuàng)造力。

 

　　【具體內(nèi)涵】

 

　　(1)簡政放權

 

　　以減少行政審批為主要抓手，將不該由政府管理的事項交給市場、企業(yè)和個人，減少政府的微觀管理，減少政府對資源的直接配置和對經(jīng)濟活動的直接干預，激發(fā)市場主體的活力。

 

　　(2)放管結(jié)合

 

　　在簡政放權的同時加強事中事后監(jiān)管，從“嚴進寬管”轉(zhuǎn)向“寬進嚴管”，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化公正監(jiān)管，維護公平競爭的市場秩序。

 

　　(3)優(yōu)化服務

 

　　強化服務意識、創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化辦事流程，推行互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，提升政務服務水平，為企業(yè)和公眾提供高效便捷的政府服務。

 

　　【模擬試題】

 

　　某市推行“不見面”審批制度，但在制度落實過程中，有一些部門強制要求群眾使用線上APP審批、快遞郵寄材料審批或使用大廳終端機器審批。對此，你怎么看？

 

　　【參考答案】

 

　　1.推行“不見面”審批服務的目的和意義

 

　　(1)為民服務：提高效率;降低成本;數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿;獲得感/幸福感;促進公平。

 

　　(2)推動政府職能轉(zhuǎn)變：節(jié)省人力，提升工作效能;規(guī)范權力運行、減少設租尋租空間;優(yōu)化政府服務供給;優(yōu)化了營商環(huán)境;現(xiàn)代政府治理;放管服改革;簡政放權。

 

　　2.拒之門外帶來的不利影響

 

　　不見面審批并不是對見面的拒絕，而是不見面即可完成審批;辦事方式的一種，自主決定選擇。這些部門的做法，違背改革初衷、傷害群眾利益;影響政府形象，有損公信力。

 

　　3.落實走樣的原因

 

　　(1)一刀切、統(tǒng)一律的教條僵化思維、懶政思維。

 

　　(2)政策的指導、培訓、監(jiān)管不到位。

 

　　4.建議對策

 

　　(1)統(tǒng)一思想，增強責任感。力戒形式主義、尊重選擇、嚴禁拒之門外。

 

　　(2)檢查監(jiān)督。內(nèi)-檢查問責問效;外-公布投訴方式、群眾滿意度調(diào)查。

 

　　(3)優(yōu)化不見面審批服務。完善事項清單、規(guī)范流程、編制辦事指南、提供明確指引、加強咨詢服務。