【熱點背景】

 

　　8月1日，應急管理部制定的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》正式施行。很快，就有人第一個“吃螃蟹”了。

 

　　北京消防消息，就在新規(guī)施行的第一天，北京市豐臺區(qū)消防救援支隊，發(fā)現(xiàn)在某大樓一樓樓道及公共辦公區(qū)域，存在違規(guī)停放電動自行車的情況，且開閉式防火門依舊打開著，隨即開出了全市首張罰單。對違規(guī)的大樓做出3000元罰款的處罰，對違規(guī)的非經(jīng)營性個人做出罰款1000元的處罰。

 

　　【模擬試題】

 

　　8月1日，應急管理部制定的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》。在北京開出了第一張罰單，對違規(guī)的單位和個人進行處罰。對此，請談談你的看法。

 

　　【參考答案】

 

　　一、表明觀點

 

　　公共安全早就成為全社會關注的重點安全話題，其中的高層安全更是與百姓密不可分的關鍵環(huán)節(jié)，因為發(fā)生危險因素多、救援難度大、管理存在空白等問題始終困擾管理者，該項規(guī)定的出臺就是為了解決“頑疾”，疏通阻塞的關鍵“藥劑”。

 

　　二、分析政策出臺的意義

 

　　(一)進一步提高高層建筑安全管理工作。我國目前的消防法律體系主要包括消防法、原公安部規(guī)章、地方法規(guī)等，《規(guī)定》發(fā)布后，在數(shù)量上和質量上雙提高，完善曾經(jīng)管理的空白，也進一步推進高層建筑的消防安全管理工作。

 

　　(二)明確了消防安全責任主體。此規(guī)定進一步從機關、團體、企業(yè)單位等逐步向業(yè)主個人延申，對于個人不按照相關規(guī)定執(zhí)行的也采取相應處罰，通過嚴細實的補充，進一步強化主體責任，約束公民個人不安全行為，將危險因素降到最低。

 

　　(三)保障公共安全。通過規(guī)定的實行，落實主體責任，強化過程監(jiān)管，明確政府部門和個人職責，進而整體提高公共安全管理能力，保障公民生命財產(chǎn)安全。

 

　　(四)嚴控電動車私自上樓重拳出擊。電動車為什么不能上樓？我想每一個住戶都心知肚明。電動車放置在樓道里，不僅平時妨礙通行，關鍵時刻還會堵塞救援通道。更要命的是，一旦因為充電引發(fā)火災，后果就是不可控的，代價很可能是慘重的，也是任何住戶都無法承擔的。

 

　　當然，罰款從來不是目的，關鍵還是要讓高層安全的常識成為居民自發(fā)的習慣。這就需要每個小區(qū)都做好相應的綜合保障工作。

 

　　三、對策建議

 

　　(一)強化落實規(guī)定內容。各地方單位應通過學習后落實相關人員主體責任，按照文件執(zhí)行相關要求，特別是《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》也明確，鼓勵在高層住宅小區(qū)內設置電動自行車集中存放和充電的場所，并與高層民用建筑保持安全距離;確需設置在高層民用建筑內的，應當與該建筑的其他部分進行防火分隔。其實，說是“鼓勵”，具體到現(xiàn)實情境中，又是“必須”，因為電動自行車總要有個安放之地。

 

　　(二)加大宣傳。該新規(guī)出臺不久，需要做到廣泛宣傳，在全國范圍內通過組織相關單位學習，讓居民了解等方式，不斷提高認知程度，更好的約束不安全行為，有效降低公共安全危險因素。