【熱點(diǎn)背景】

 

　　2021年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》明確，到2025年，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制和政策體系基本建立，建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，碳減排扎實(shí)推進(jìn)，城市整體性、系統(tǒng)性、生長(zhǎng)性增強(qiáng)，“城市病”問(wèn)題緩解，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善，城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和資源環(huán)境承載能力明顯提升，綜合治理能力顯著提高，綠色生活方式普遍推廣。到2035年，城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，碳減排水平快速提升，城市和鄉(xiāng)村品質(zhì)全面提升，人居環(huán)境更加美好，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

 

　　【深度解讀】

 

　　[提出觀點(diǎn)]

 

　　城鄉(xiāng)建設(shè)是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)的重要載體。

 

　　[綜合分析]

 

　　意義

 

　　有利于全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要�！兑庖�(jiàn)》積極回應(yīng)人民群眾對(duì)幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的民生需求，提出了要實(shí)施城市功能完善工程等，這些會(huì)大大提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

 

　　有利于加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出貢獻(xiàn)�！兑庖�(jiàn)》從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色建筑、綠色建造等方面提出了系統(tǒng)解決思路，這為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排目標(biāo)、推動(dòng)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都將具有重要的意義和關(guān)鍵作用。

 

　　有利于建立和完善推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的體制機(jī)制和制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化�！兑庖�(jiàn)》提出的建立完善智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)，推動(dòng)美好環(huán)境共建共治共享，深化城市管理和執(zhí)法體制改革，健全社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)和第三方考評(píng)機(jī)制等措施，系統(tǒng)解決城鄉(xiāng)建設(shè)當(dāng)中的突出問(wèn)題、不斷提升城市治理精細(xì)化水平、充分發(fā)動(dòng)群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理具有重大的意義，也為全面推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。

 

　　問(wèn)題

 

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)人居環(huán)境持續(xù)改善，住房水平顯著提高，同時(shí)仍存在整體性缺乏、系統(tǒng)性不足、宜居性不高、包容性不夠等問(wèn)題，大量建設(shè)、大量消耗、大量排放的建設(shè)方式尚未根本扭轉(zhuǎn)。

 

　　鄉(xiāng)村是我國(guó)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的重要領(lǐng)域，但目前還存在城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距較大、農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平偏低、鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌欠佳、農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善等一系列問(wèn)題。

 

　　[參考對(duì)策]

 

　　一是以鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)為重要抓手，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平，縮小城鄉(xiāng)差距;

 

　　二是以農(nóng)房建設(shè)為著力點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造，大力提升農(nóng)房品質(zhì);

 

　　三是以農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境;

 

　　四是以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要為目標(biāo)，加快村莊建設(shè)現(xiàn)代化;

 

　　五是以縣城為重要載體，推動(dòng)就地城鎮(zhèn)化和以縣域?yàn)閱卧�的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。