【熱點背景】

 

　　“人民城市人民建，人民城市為人民”，習總書記在上�？疾煺{(diào)研時就強調(diào)，“在城市建設(shè)中，一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，努力擴大公共空間，讓老百姓有休閑、健身、娛樂的地方，讓城市成為老百姓宜居宜業(yè)的樂園。”人民城市建設(shè)的宗旨目標就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，明確城市屬于人民、城市發(fā)展為了人民、城市治理依靠人民，全心全意為人民群眾創(chuàng)造更加幸福的美好生活。

 

　　【深度解讀】

 

　　[存在問題]

 

　　1.城市規(guī)劃不科學(xué)。生態(tài)問題嚴重，追求經(jīng)濟效益犧牲環(huán)境;缺乏特色，忽視文化歷史，沖擊文化氣息;土地利用不科學(xué)，不同產(chǎn)業(yè)用地比例失調(diào)，土地浪費嚴重。缺乏群眾參與，公眾參與意識差，缺乏規(guī)定和組織依托。

 

　　2.城市建設(shè)不合理。重建輕管，存在面子工程;基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金投入少，排水系統(tǒng)等方面落后;缺乏創(chuàng)新，缺乏人性化，生搬硬套忽視自身實際情況;工程質(zhì)量堪憂，只追求工期和成本，忽視質(zhì)量，建筑安全隱患大。

 

　　3.城市管理不到位。管理觀念落后，重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、重視經(jīng)濟效益忽視社會效益，服務(wù)意識不強;管理體制不順，缺乏長效管理機制，權(quán)責不清，存在重復(fù)管理和管理真空;管理方式落后，無法跟上互聯(lián)網(wǎng)時代步伐。

 

　　4.人民幸福感不強。老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，人口膨脹、交通擁堵、大氣污染、房價高漲、社會治理難度加大，城市發(fā)展節(jié)奏快，生活壓力大，城市公共空間嚴重不足，外來人口融入城市難等。

 

　　[建議措施]

 

　　1.把握人民城市的人本價值。要更好滿足人民群眾對美好生活的向往，把人本價值作為推動城市發(fā)展的核心取向，聚焦解決“老、小、舊、遠”等問題，充實人民精神文化生活，打造公共空間、綠色空間，打造充滿活力的機遇之城。

 

　　2.把握人民城市的生命體征。城市是生命體、有機體，生命體征更復(fù)雜，城市治理需要更用心、更精細、更科學(xué)。要以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”為牽引，以繡花般功夫推進城市精細化管理。

 

　　3.把握人民城市的戰(zhàn)略使命。把做優(yōu)做強城市核心功能作為主攻方向，面向全國拓展功能，面向未來塑造功能，面向基礎(chǔ)夯實功能，不斷強化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。

 

　　4.把握人民城市的精神品格。大力弘揚本地城市精神和城市品格，追求卓越、爭當一流、勇立潮頭，營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，著力提升城市軟實力。

 

　　5.把握人民城市的主體力量。堅持黨建引領(lǐng)，緊緊依靠人民推進城市建設(shè)，充分激發(fā)人民群眾的主人翁精神，強化人民群眾參與的制度化保障，打造共建共治共享的社會治理共同體。