【熱點(diǎn)背景】

 

　　1995年的這一天，中共中央、國務(wù)院頒布關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定，中國將重點(diǎn)依靠科技和教育來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。從那時(shí)起“科教興國”成為中國發(fā)展的重大戰(zhàn)略，中國經(jīng)濟(jì)增長速度舉世矚目。但其增長點(diǎn)主要依靠的是資源、資金和廉價(jià)勞動(dòng)力推動(dòng)的外延式、粗放式的經(jīng)濟(jì)模式。如果想要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展目標(biāo)，必須依靠科技進(jìn)步。這是當(dāng)時(shí)中國決定實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略的大背景。

 

　　如今，世界正處在新一輪以科學(xué)技術(shù)為主要競爭力的革命前夜，各國都紛紛搶趕科技革命的高速列車，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也是世界上最大的發(fā)展中國家，是否能夠趕上這趟列車，對(duì)我國未來的發(fā)展意義非凡。事實(shí)上，全面深化改革的時(shí)代使命也讓科教興國戰(zhàn)略走上了舞臺(tái)中央。

 

　　【提出觀點(diǎn)】

 

　　科教興國是指通過用教育的方式，提升科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國家的科技實(shí)力和向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。

 

　　【綜合分析】

 

　　目前我國整體科技發(fā)展存在科技人員總數(shù)排在前列但從事研究和開發(fā)的科學(xué)家不足、科技投入低、研發(fā)專利數(shù)量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家、科研創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)備老化等問題。這些現(xiàn)狀表明，作為發(fā)展中國家，我國已具備較強(qiáng)的科技實(shí)力，但與發(fā)達(dá)國家相比，科技實(shí)力明顯落后。

 

　　【參考對(duì)策】

 

　　提升我國科技創(chuàng)新實(shí)力，建設(shè)創(chuàng)新型強(qiáng)國，必須要探索一條具有中國特色的道路，由政府主導(dǎo)，社會(huì)各界力量共同參與。

 

　　(1)強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強(qiáng)國行動(dòng)綱要，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展規(guī)律的新興科技體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。整合優(yōu)化科技資源配置；加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)；持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究；建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。

 

　　(2)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入；支持產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目；完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

 

　　(3)建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的科技人才政策，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。培養(yǎng)造就高水平人才隊(duì)伍；完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)人才更好地發(fā)揮第一資源的作用；優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神，強(qiáng)化科研誠信建設(shè)，建立健全科技倫理體系。

 

　　(4)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。深化科技管理體制改革；健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制；積極促進(jìn)科技開發(fā)合作，實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際合作戰(zhàn)略。