湖南公務(wù)員考試法律常識：國家機構(gòu)的組織和活動原則
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國家機構(gòu)的組織和活動原則
1、民主集中制原則。
(1)列寧于1906年3月，在《提交俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會策略綱領(lǐng)》中最早提出:“黨內(nèi)民主集中制的原則是現(xiàn)在一致公認(rèn)的原則”。
(2)地位：民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。
(3)含義：民主基礎(chǔ)上的集中、集中指導(dǎo)下的民主。
2、社會主義法治原則。
(1)我國《憲法》規(guī)定：“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”，“國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)”，“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”。
(2)《憲法》還規(guī)定，一切國家機關(guān)都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實施的職責(zé)。一切國家機關(guān)都必須遵守憲法和法律，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。
3、責(zé)任制原則。
(1)對內(nèi)：我國國家機構(gòu)的責(zé)任制表現(xiàn)為集體負(fù)責(zé)制和個人負(fù)責(zé)制兩種形式。
�、偌w負(fù)責(zé)制是指全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的地位和權(quán)利平等，在重大問題的決定上，由全體組成人員集體討論，并且按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔(dān)責(zé)任。人民代表大會及其常務(wù)委員會、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院即是集體領(lǐng)導(dǎo)、集體負(fù)責(zé)機關(guān)。(口訣：見見法人)
�、趥�人負(fù)責(zé)制是由首長個人決定問題并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)體制。在我國，國務(wù)院及其各部、委、中央軍委，地方各級人民政府等都實行個人負(fù)責(zé)制。(口訣：行軍)
(2)對外：各機關(guān)與全人大的關(guān)系。
�、賹θ舜筘�(fù)責(zé)并報告工作：全人常、國務(wù)院、最高法、最高檢。
�、趯θ舜筘�(fù)責(zé)但不報告工作：中央軍委、國家監(jiān)察委。
�、蹖θ舜蠹炔回�(fù)責(zé)也不報告工作：國家主席。
4、密切聯(lián)系群眾、為人民服務(wù)原則。
(1)我國《憲法》規(guī)定：“一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。
(2)”在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民是國家的主人。因此，一切國家機關(guān)都必須努力貫徹為人民服務(wù)的原則。
5、精簡和效率原則。
(1)《憲法》規(guī)定：“一切國家機關(guān)實行精簡的原則，實行工作責(zé)任制，實行工作人員的培訓(xùn)和考核制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，反對官僚主義。”
(2)在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，根據(jù)精簡和效率原則，設(shè)置相應(yīng)的國家機關(guān)，并以法律的形式明確規(guī)定各個國家機關(guān)及其工作人員的職責(zé)權(quán)限，以便使他們各司其職，各盡其責(zé)，率地完成各項任務(wù)。
例題：根據(jù)我國憲法的規(guī)定，下列必須向全國人民代表大會報告工作的領(lǐng)導(dǎo)或機關(guān)是( )。
A、中華人民共和國國家主席
B、中央軍委主席
C、全國人大常務(wù)委員會
D、中共中央委員會
解析：
本題考查憲法。
A項錯誤，我國憲法并未規(guī)定國家主席必須向全國人大報告工作。
B項錯誤，《憲法》第九十四條規(guī)定:"中央軍事委員會主席對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。"
C項正確，《憲法》第六十九條規(guī)定:"全國人民代表大會常務(wù)委員會對全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。"
D項錯誤，中國共產(chǎn)黨中央委員會，是中國共產(chǎn)黨全國代表大會產(chǎn)生的中國共產(chǎn)黨核心權(quán)力機構(gòu)，不屬于國家機構(gòu)，全國人大要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
故正確答案為C。
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