2011年公務員《申論》考試大綱對于《申論》科目作了如下闡述：申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。主要考查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

　　換言之，《申論》是考察我們是否具有機關工作能力的應用性考試，這種特點反映在試卷上就是相應的題型，概括類題型、分析類題型、對策類題型和論證類題型。這是題型設置的大致框架，但是在這種大框架的前提下，國考、省考和聯(lián)考之間，在題型的微觀設置上還會有些許差異，而這種差異正是我們考生應該重點關注的對象，以便做到有的放矢的復習。

　　湖南公務員網(wǎng)將對2009年和2010年公考的《申論》科目的概括類題型進行研究，分析其出題特點，以及命題的大致趨勢，供廣大考生借鑒。

　　一、概括類題型概述

年份

題干

作答要求

分值

2009年七省市公務員聯(lián)考陜西省、天津市、湖北省申論

（一）根據(jù)給定資料，分別指出我國網(wǎng)絡媒體的積極作用和網(wǎng)絡傳播內(nèi)容存在的主要問題。

要求：全面準確，語言簡潔，200字左右。

20分

2009年七省市公務員聯(lián)考陜西省、天津市、湖北省申論

(一)根據(jù)給定資料，分別指出我國網(wǎng)絡媒體的積極作用和網(wǎng)絡傳播內(nèi)容存在的主要問題。

要求：全面準確，語言簡潔，200字左右。

20分

2009年下半年北京市公務員考試申論

1. 根據(jù)給定材料，概述我國酒后駕車現(xiàn)象屢禁不止的主要原因。

要求：概括準確、語言簡練，字數(shù)不超過200字。

25分

2010年4月25日天津、山東聯(lián)考申論真題

2.座談中涉及的觀點，需要加以整理。假定你是座談會主辦方的工作人員，請對這次座談涉及的主要問題逐一進行概括。

要求：全面、準確，有條理，不超過150字。

15分

2010年4月25日遼寧、重慶、陜西、云南、江蘇、湖南、廣西、海南、寧夏、內(nèi)蒙古聯(lián)考申論真題

（一）請歸納出給定資料中蘊含的幾個方面的內(nèi)容，并加以概括敘述。

要求：歸納得當，概括準確，條理清晰，350字到400字。

20分

2010年9月18日十一省聯(lián)考《申論》

一、認真閱讀給定資料，簡要概括山西省煤炭資源整合過程中出現(xiàn)的幾種主要爭議。

要求：簡潔，準確，200字以內(nèi)。

15分

2011年424公務員聯(lián)考

一、根據(jù)“給定材料”，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息并分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。

要求：準確、全面，不超過400字。

20分

 

　　二、概括類題型分析

　　為了便于考生作答申論，我們通常是將申論概括類題型分為單一式概括和綜合式概括。這樣類型的劃分是基于申論文章的內(nèi)部邏輯結(jié)構(gòu)。我們都知道申論文章一定是按照特定事實的表現(xiàn)、原因、影響、對策，以及對策的目的、作用和意義來展開的。所以，綜合式概括就是概括上述幾大要素，而單一式概括就是概括其中的部分要素。而且，這兩者所用語言也是有所區(qū)別的。詳細的解答內(nèi)容，我們在申論課上已多次強調(diào)，這里不再贅述。

　　通過對公考真題的梳理，我們發(fā)現(xiàn)公考中的概括類題型基本特點如下：第一，綜合式概括和單一式概括都有所涉及;第二，綜合式概括考察概率比較小，只考過兩次，即2010年4月25日聯(lián)考中的“座談中涉及的觀點，需要加以整理。假定你是座談會主辦方的工作人員，請對這次座談涉及的主要問題逐一進行概括�！�、2011年4月24日聯(lián)考中的“概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息”。單一式概括考察得比較多;第三，單一式概括考察的范圍比較廣，比如概括主要問題、主要原因、爭議、意義等。

　　三、命題趨勢

　　通過對歷年聯(lián)考真題的梳理發(fā)現(xiàn)，2010年918聯(lián)考的概括類題型肯定不會超出這兩種類型，而且可以預測的是還是以單一式概括為主。所以，廣大考生一定要認真對待。而且，需要特別關注的是概括類題型一定要仔細審題，帶著問題認真閱讀材料，提取有效信息點，同時，要注意在成文的時候，做到同類合并和異類羅列。

　　最后，建議廣大考生的是，不僅要多練習聯(lián)考真題，而且要高度重視國考真題。因為通過研究我們發(fā)現(xiàn)，聯(lián)考的真題和國考的真題其實是一脈相承的。尤其是概括類題型，題型設置的維度和難度基本和國考相似。

 

　　申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務員考試技巧手冊。