培訓(xùn)公務(wù)員道德 不如嘗試“預(yù)備公務(wù)員”
為落實(shí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要，國家公務(wù)員局已經(jīng)制定了《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》，要求“十二五”時(shí)期對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行一次職業(yè)道德輪訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容以忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主，包括職業(yè)道德基礎(chǔ)知識(shí)、典型案例、古代官德等。
如此大規(guī)模、長時(shí)間范圍的公務(wù)員培訓(xùn)格外地引人矚目，而本次培訓(xùn)的內(nèi)容也更讓人關(guān)注。民眾期待廣大公務(wù)員在經(jīng)過科學(xué)全面的培訓(xùn)之后能夠進(jìn)一步提升自身的服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的意識(shí)和處理各類矛盾、各種問題的能力。
換個(gè)角度，通常理解下，組織培訓(xùn)的目的是為了彌補(bǔ)個(gè)體原先在知識(shí)、理論和實(shí)際技能上的不足或短缺，以進(jìn)一步提升能力。全體公務(wù)員的大范圍培訓(xùn)，是不是說明有一些公務(wù)員還存在種種能力上的不足呢？能力不足的人是如何成為公務(wù)員的呢？
由此也讓人有所啟示，是不是可以探索進(jìn)一步提升公務(wù)員身份準(zhǔn)入門檻，建立一種更為要求嚴(yán)格的“預(yù)備公務(wù)員制度”呢？
現(xiàn)在有不少年輕人去報(bào)考公務(wù)員，不是因?yàn)橄胫铝τ跒樯鐣?huì)、為人民服務(wù)和奉獻(xiàn)，而只是因?yàn)楣珓?wù)員這一職位相較其他行業(yè)而言有更穩(wěn)定的職位、更準(zhǔn)時(shí)的上下班時(shí)間、性價(jià)比較高的收入，是在365行間橫向綜合比較、左篩右選下來的選擇，而非內(nèi)心之向往和沖動(dòng)。
公務(wù)員不是普通的行業(yè)，不是像其他職業(yè)一樣想跳槽就跳槽，想不干就不干的。報(bào)考公務(wù)員首先是心要純潔，目的要純正。
當(dāng)前的公務(wù)員招考制度已經(jīng)把關(guān)很嚴(yán)了，一個(gè)年輕人要考公務(wù)員要千軍萬馬擠獨(dú)木橋般地通過筆試、面試、政審、體檢等環(huán)節(jié)，一路下來能夠入選的應(yīng)當(dāng)說已經(jīng)是比較優(yōu)秀的人才了。但筆試、面試只能了解一個(gè)的表面，知人知面還要知心，真正重要的是要看這個(gè)人有沒有一顆為人民服務(wù)的心，而這不是一朝一夕就能看得出來的，是需要經(jīng)歷一段時(shí)間的考驗(yàn)和磨練才能夠考察出的。
筆者建議，對(duì)于公務(wù)員，不妨在注重基礎(chǔ)知識(shí)、基層鍛煉的同時(shí)引入一種預(yù)備公務(wù)員制度，不同于一般單位的試用期和實(shí)習(xí)期制度，是一種類似預(yù)備黨員制度，一種更為長久、更為嚴(yán)格的制度。預(yù)備期可以在五年左右，在這段期間的工資收入應(yīng)該較低，工作強(qiáng)度應(yīng)該較大，也不能像有些29歲市長、局長一樣一年三級(jí)跳，而是要促使這些預(yù)備公務(wù)員真正地深入基層，深入群眾，深入社會(huì)具體問題。在預(yù)備轉(zhuǎn)正的時(shí)候要聽取本單位領(lǐng)導(dǎo)、同事以及民眾代表的意見，一致通過以后才能轉(zhuǎn)正做一個(gè)真正的公務(wù)員，通不過的話給予一定的“緩期”，如果幾次不過的話，就要徹底取消其轉(zhuǎn)正的資格了。
經(jīng)過實(shí)際考驗(yàn)轉(zhuǎn)正之后，可以在原先的基礎(chǔ)上大幅度地提升其工資水平，并提升一定的崗位等級(jí)。一來是給前幾年預(yù)備期的補(bǔ)償，二來也是激勵(lì)其更廉潔、更有心地做好本職工作。
在歷經(jīng)如此高難度的預(yù)備期還能繼續(xù)甘于奉獻(xiàn)和服務(wù)的人，我們有理由相信是一位值得民眾信任、信賴的優(yōu)秀公務(wù)員。而那些心懷其他、三心兩意的優(yōu)秀人才則可能半途而廢。
有些人或許會(huì)說，如果當(dāng)公務(wù)員要經(jīng)歷這么嚴(yán)格、清貧的起始階段，那會(huì)不會(huì)報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)大幅減少而影響各單位的工作運(yùn)行？全然不必?fù)?dān)心，公務(wù)員要貴在精而不再多，重在質(zhì)而不在量，一些單位如果人手少、工作量大，完全可以通過參照古代的官、吏之分，招聘一些文職人員來做具體的執(zhí)行工作。
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