事件概述

　　進(jìn)入2011年7月，隨著京滬高鐵的投運(yùn)，中國(guó)高鐵設(shè)備事故頻發(fā)的消息見(jiàn)諸各種媒體，7月23日發(fā)生在溫州的動(dòng)車追尾特大事故、死傷幾百名的慘劇更是將中國(guó)高鐵推向風(fēng)口浪尖。與先前一直宣稱的高鐵國(guó)際領(lǐng)先、中國(guó)是世界上高鐵運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最高、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、技術(shù)最先進(jìn)的各種報(bào)道形成強(qiáng)烈反差的，是中國(guó)北車集團(tuán)將其生產(chǎn)的動(dòng)車組召回整改并承認(rèn)零部件有缺陷。中國(guó)高鐵不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)，全面降速。

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，鐵路部門編制新的列車運(yùn)行圖。新的列車運(yùn)行圖將調(diào)整列車開(kāi)行方案，適當(dāng)降低新建高鐵運(yùn)營(yíng)初期的速度。新圖分兩階段實(shí)施。新的列車運(yùn)行圖主要特點(diǎn)有：一是將目前京津城際、滬杭兩條高鐵的時(shí)速由350公里調(diào)整到300公里;二是將合寧、合武、石太、昌九、海南東環(huán)、杭深線寧波至廈門段、長(zhǎng)吉、秦沈高鐵時(shí)速由250公里調(diào)整到200公里;三是將客貨混跑的既有線動(dòng)車組列車時(shí)速由200公里調(diào)整到160公里。

　　頻頻出現(xiàn)的高鐵故障，令國(guó)人汗顏。一時(shí)間，輿論洶洶，反思“跨越式”、“大躍進(jìn)式”的中國(guó)高鐵發(fā)展模式、中國(guó)高鐵安全現(xiàn)狀的聲音不絕于耳，中國(guó)高鐵似乎處于十字路口，面臨何去何從的窘境，值得我們深思。

　　相關(guān)評(píng)論

　　高鐵降速是理性回歸

　　2011年8月10日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定適當(dāng)降低我國(guó)新建高鐵運(yùn)營(yíng)初期的速度，并暫停新的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。專家認(rèn)為，高鐵降速是一種理性的回歸，有利于設(shè)備磨合和經(jīng)驗(yàn)積累。但是，高鐵要想安全運(yùn)行并重拾公眾信心，光降速是不夠的，需要在施工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等方面進(jìn)一步改進(jìn)。

　　“糾錯(cuò)”而非“開(kāi)倒車”

　　鐵道部的這一決定意味著，除了少數(shù)高鐵保持300公里的運(yùn)營(yíng)時(shí)速外，大多數(shù)線路均回到了2007年鐵路第六次大提速前的狀態(tài)。

　　“這是糾錯(cuò)而不是開(kāi)倒車�！北本┙煌ù髮W(xué)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論與政策研究所副所長(zhǎng)李紅昌說(shuō)。他分析，鐵路的健康運(yùn)行需要考慮三個(gè)指標(biāo)：速度、安全性和經(jīng)濟(jì)性，“速度是手段而不是目的，它需要服從后兩個(gè)指標(biāo)：技術(shù)管理是否可靠、老百姓是否接受。”

　　從現(xiàn)實(shí)情況看，我國(guó)高鐵在后兩個(gè)指標(biāo)上的表現(xiàn)不令人滿意，以至于有學(xué)者稱中國(guó)高鐵患上了“速度必須第一”的強(qiáng)迫癥。

　　“把車速降下來(lái)，讓人跟上去。”中金公司的報(bào)告認(rèn)為。報(bào)告把高鐵形容為一匹“烈馬”，在騎手對(duì)馬性并不夠了解的情況下，迅速上馬的結(jié)果就是迅速摔下來(lái)。應(yīng)該慢慢牽著多遛會(huì)兒，培養(yǎng)好感情，再騎上去加速。

　　“關(guān)鍵還要看安全保障”

　　對(duì)于此次高鐵的降速降價(jià)，多數(shù)公眾表示了認(rèn)可。根據(jù)一家門戶網(wǎng)站所作的調(diào)查，18%的受訪者認(rèn)為此舉是“不錯(cuò)的溝通手段，可以挽回點(diǎn)人氣”，但亦有75%的受訪者提出殷切希望：“關(guān)鍵還看安全保障。”

　　事實(shí)上，降速只能增加“安全冗余”。要想實(shí)現(xiàn)真正的安全運(yùn)行并重拾公眾信心，我國(guó)高鐵還有很長(zhǎng)的路要走。

　　同濟(jì)大學(xué)軌道交通專家孫章指出，我國(guó)鐵路運(yùn)輸從第六次大提速到現(xiàn)在只有4年的時(shí)間，時(shí)速?gòu)?60公里提到300公里。相比之下，日本從210公里時(shí)速提高到300公里時(shí)速卻用了47年的時(shí)間，德國(guó)也用了20年的時(shí)間。

　　他分析說(shuō)，雖然我國(guó)高鐵有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，可以借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)，比如打樁控制沉降、無(wú)砟軌道等方面的技術(shù)，但有些方面是走不了捷徑的，尤其是聯(lián)調(diào)聯(lián)試。有些線路的聯(lián)調(diào)聯(lián)試時(shí)間只有幾個(gè)月，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。最好在一個(gè)完整的季節(jié)周期內(nèi)，經(jīng)歷春夏秋冬各種氣候的考驗(yàn)，用1到2年的時(shí)間進(jìn)行磨合，盡量避免把問(wèn)題帶到運(yùn)行期。

　　模擬題

　　鐵路部門重新編制的列車運(yùn)行圖將適當(dāng)降低新建高鐵運(yùn)營(yíng)初期的速度。請(qǐng)問(wèn)你如何看待高鐵降速這件事?

　　參考解析

　　自2011年7月高鐵投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，高鐵故障頻頻見(jiàn)諸報(bào)端，甬溫重大動(dòng)車事故更將中國(guó)的高鐵推到風(fēng)口浪尖。8月以來(lái)，從北車召回故障動(dòng)車組到國(guó)家出臺(tái)高鐵降速，無(wú)不牽動(dòng)每個(gè)關(guān)注者的心。高鐵的降速，似乎看起來(lái)是中國(guó)鐵路大躍進(jìn)之后導(dǎo)致的發(fā)展倒退，實(shí)則不然。高鐵的降速不僅代表著我國(guó)鐵路發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)理性的良性發(fā)展模式，也代表著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一種良性的“降速”，讓我們對(duì)于以往由于發(fā)展過(guò)快而遺留下來(lái)的種種隱患和問(wèn)題進(jìn)行清理和處理。所以，我們應(yīng)該理性的看待動(dòng)車降速這件事。

　　第一，我國(guó)高鐵的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。我國(guó)高鐵發(fā)展走的是一條引進(jìn)、消化、吸收以及自主創(chuàng)新之路，即在生產(chǎn)制造過(guò)程中，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新提高自己的技術(shù)水平，并在新生產(chǎn)的列車中越來(lái)越多的加入了自主的元素。這需要反復(fù)試驗(yàn)、論證、評(píng)估的基礎(chǔ)上，遵循科學(xué)規(guī)律，經(jīng)過(guò)一個(gè)合理的周期，建立規(guī)范化、制度化、法律化的體制和機(jī)制，以科學(xué)發(fā)展的態(tài)度和力度，保持高鐵的健康發(fā)展。

　　第二，“高鐵降速”不是“開(kāi)倒車”，而是追求安全管理第一要義的積極體現(xiàn)，是決策管理上的理性回歸和慎重、務(wù)實(shí)操作的價(jià)值回歸。在決策管理中，主動(dòng)遏制各種浮躁、激進(jìn)的思維和做法，做到一切要以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)去檢驗(yàn)我們所做的決策是否產(chǎn)生成效才是安全管理所要追求的真諦。同時(shí)，任何行業(yè)都需要把安全管理放在首位，只有在夯實(shí)安全管理的基礎(chǔ)上，才談得上追求“速度”。否則，冒險(xiǎn)提速、突擊提速，就有“失速”的危險(xiǎn)。

　　第三，“高鐵降速”是對(duì)民負(fù)責(zé)，民本至上的舉措。鐵路交通是我國(guó)人民出行主要方式之一，鐵路事業(yè)是屬于人民大眾的事業(yè)，“高鐵降速”彰顯了鐵道部門對(duì)人民群眾的責(zé)任心和對(duì)中國(guó)鐵路發(fā)展的信心，更為下一步鐵路事業(yè)的發(fā)展開(kāi)了一個(gè)好頭，真正做到了科學(xué)發(fā)展。

　　最后，我們應(yīng)該從“高鐵降速”中舉一反三，得到啟發(fā)。結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際，反思在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等方面的決策，是否存在不科學(xué)、不理性、不合拍的單純追求“速度”的問(wèn)題。像是近年來(lái)新建的不少橋梁，是在“突擊”的情況下完成的，但是建成后沒(méi)多久就出現(xiàn)裂縫，甚至出現(xiàn)垮塌，還有的地方盲目發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，不顧城市的承載能力，大肆買地、圈地、擴(kuò)張，人為制造虛假繁榮等。對(duì)于這些脫離實(shí)際甚至是為追求政績(jī)而盲目追求“速度”、“進(jìn)度”的做法，要認(rèn)真分析、評(píng)估和判斷，通過(guò)及時(shí)修正決策錯(cuò)誤，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，把握發(fā)展速度。