人民日報時評：制度創(chuàng)新助力“巡視反腐”
“尋虎找蠅”措施的公布，傳遞出中央反腐務(wù)求實效的堅定意志，也標(biāo)注了黨務(wù)公開的新刻度，極大增強了中央紀(jì)委巡視工作的透明度與公信力
聽取匯報、列席會議、受理來信來電來訪、召開座談會、個別談話、調(diào)閱資料、民主測評、走訪調(diào)研……近日，中央紀(jì)委在其官方網(wǎng)站詳解中央巡視組工作流程圖和主要工作方式，引發(fā)高度關(guān)注。“尋虎找蠅”，既彰顯出中央反腐利劍高懸的堅定決心，更呼應(yīng)了公眾對“巡視反腐”成果的新期待。
作為黨章規(guī)定的一項制度，巡視是加強黨建的重要舉措，也是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的有效手段，對完善黨內(nèi)監(jiān)督的意義不言而喻。長期以來，由于巡視工作本身的特點，巡視組的人員組成、工作方式、巡視內(nèi)容，與普通人的生活相去甚遠(yuǎn)，難免給人以距離感、陌生感。正因此，此次公布巡視工作的具體方式與步驟，不僅傳遞出反腐務(wù)求實效的堅定意志，也標(biāo)注了黨務(wù)公開的新刻度，必會更有利于發(fā)現(xiàn)問題、正風(fēng)肅紀(jì)，極大增強巡視工作的透明度與公信力。
仔細(xì)觀察，此次披露的“尋虎找蠅”九種主要工作方式，除了開會、座談、受理意見等常規(guī)動作之外，不乏創(chuàng)新舉措。例如，“列席被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會和述職述廉會”，旨在與當(dāng)前的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合，以拓展線索來源、提高巡視效率；而面對專業(yè)性較強的問題時，“可以商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機構(gòu)予以協(xié)助”，則體現(xiàn)了巡視思路的日益開放、專業(yè)指向。這些新機制、新方法，不僅由巡視工作與時俱進(jìn)的內(nèi)在要求所催生，也反映出中央在懲防腐敗方面不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新的努力。
無論是10個巡視組陸續(xù)曬出自己掌握的“問題清單”，還是第二輪巡視整裝待發(fā)、強調(diào)對“一把手”的監(jiān)督——中央巡視組的每一次動作，之所以都能引起密切關(guān)注，正在于全社會早已形成對腐敗問題“零容忍”的氛圍，肅貪反腐不留余地也已化為上下共識。暗度陳倉、以公帑入私囊，翻新花樣大搞權(quán)錢交易，挖空心思進(jìn)行利益輸送……凡此種種，不只損害公共利益、傷及群眾感情，更侵蝕黨的肌體、動搖執(zhí)政基礎(chǔ)，堪稱“全民公敵”。在這個意義上，構(gòu)建制度、依靠制度，不斷強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，著力健全懲防腐敗的立體體系，建立起不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制和不易腐的保障機制，才是治本之策，才能從根本上遏止腐敗滋生蔓延。
物必先腐，而后蟲生。巡視組是中央的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，其運行的日益規(guī)范化、科學(xué)化，體現(xiàn)出把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的決心和智慧。常態(tài)且長效的“巡視反腐”，必能抓早抓小、形成震懾，避免跑風(fēng)漏氣，不讓腐敗分子有立足之地。
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