湖南省公務(wù)員局解讀遴選新規(guī) 或?qū)⒚嫦蛲馐″噙x
“湖南將多久組織一次遴選？報(bào)名人需具備什么條件？什么情況不能參加遴選？筆試、面試、考察環(huán)節(jié)都有什么重點(diǎn)？……”昨日，《湖南省公務(wù)員公開遴選實(shí)施辦法》在省政府官網(wǎng)全文發(fā)布。基層公務(wù)員們普遍關(guān)注的這些問題，都有了明確答案。
計(jì)劃
集中統(tǒng)一組織，每年遴選1到2次
《辦法》明確，公開遴選機(jī)關(guān)在進(jìn)行公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和職位分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，提出公開遴選職位及其資格條件，擬定公開遴選計(jì)劃。公務(wù)員遴選一般實(shí)行集中統(tǒng)一組織，由公務(wù)員主管部門制定公開遴選方案并組織實(shí)施，一般每年組織1至2次。因工作特殊需要，公開遴選機(jī)關(guān)可以單獨(dú)組織公開遴選工作。
公務(wù)員主管部門根據(jù)公開遴選方案，制定公告，面向社會(huì)公開發(fā)布。遴選程序?yàn)椋褐贫ㄓ?jì)劃；發(fā)布公告；報(bào)名與資格審查；考試；組織體檢與考察；公示；辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)與任職。
“以前遴選以各單位自行組織為主，比較零散，很難及時(shí)掌握遴選信息，容易錯(cuò)過很多好機(jī)會(huì)。”李婷認(rèn)為，新規(guī)以集中統(tǒng)一組織為主，既保證了公平，又保證了統(tǒng)一的遴選信息來源，更加方便各地基層公務(wù)員抓住機(jī)會(huì)參加集中公開遴選，找到一個(gè)更好的工作職位及平臺(tái)。
報(bào)名
年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等均有要求
公務(wù)員公開遴選有哪些條件？《辦法》明確，報(bào)名參加公開遴選的公務(wù)員，年齡一般不超過35周歲，全日制碩士研究生和博士研究生年齡一般不超過40周歲；具有2年以上基層工作經(jīng)歷和2年以上公務(wù)員工作經(jīng)歷(含試用期)；公務(wù)員年度考核均為稱職以上等次；具有公開遴選職位要求的工作能力和任職經(jīng)歷；報(bào)名參加省級(jí)機(jī)關(guān)公開遴選的應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度，報(bào)名參加市(州)級(jí)機(jī)關(guān)公開遴選的應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)�？埔陨衔幕潭取�
公開遴選報(bào)名一般采取個(gè)人意愿與組織推薦相結(jié)合的方式。公開遴選可由公務(wù)員本人申請(qǐng)并按照干部管理權(quán)限經(jīng)組織審核同意后報(bào)名，也可征得本人同意后由組織推薦報(bào)名。
“年齡、學(xué)歷、基層工作經(jīng)歷都要拼一拼，還要看這么多考核內(nèi)容。”李婷覺得公開遴選對(duì)公務(wù)員的素質(zhì)要求還是比較高的。
限制
尚在試用期、未達(dá)服務(wù)年限不得參加
“是不是所有公務(wù)員都可以參加遴選？”針對(duì)李婷等基層公務(wù)員的疑問，《辦法》規(guī)定了不得參加公開遴選的5種情形。
這5種情形分別是：涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；受處分期間或者未滿影響期限的；按照國家有關(guān)規(guī)定，到定向單位工作未滿服務(wù)年限或?qū)D(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的；尚在新錄用公務(wù)員試用期的；法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的其他情形。
根據(jù)《辦法》，公務(wù)員主管部門和公開遴選機(jī)關(guān)不得設(shè)置與公開遴選職位要求無關(guān)的報(bào)名資格條件。同時(shí)，對(duì)未達(dá)到公告規(guī)定比例，不能形成有效競爭的公開遴選職位，經(jīng)公務(wù)員主管部門同意，可予以取消或相應(yīng)核減遴選計(jì)劃。遴選職位取消的，允許該職位報(bào)名人員改報(bào)符合條件的其他職位。
考試
面試官一般不少于7人，形式可多樣化
“筆試、面試和考察是公務(wù)員公開遴選都要面臨的考驗(yàn)，分別有哪些考核重點(diǎn)呢？”經(jīng)歷過“萬人齊過獨(dú)木橋”的公考的李婷，面對(duì)“二次擇優(yōu)”時(shí)，最關(guān)注這個(gè)問題。
對(duì)此，《辦法》規(guī)定，考試采取分級(jí)分類的方式，根據(jù)職務(wù)層次和職位類別進(jìn)行�？荚嚪譃楣P試和面試，由公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織部署。其中，筆試主要測試政策理論水平、分析和解決實(shí)際問題能力(調(diào)查研究能力、應(yīng)變處置能力、決策分析能力、依法行政能力)、文字表達(dá)能力等綜合素質(zhì)。面試人選根據(jù)筆試成績由高到低的順序，按照公告規(guī)定的比例確定。達(dá)不到規(guī)定比例的，可依程序取消或核減遴選計(jì)劃。面試考官一般不少于7人，其中公開遴選機(jī)關(guān)以外的考官一般不少于3人，面試形式可多樣化。考察可以采取個(gè)別談話、民主測評(píng)、德的專項(xiàng)測評(píng)、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和履歷分析等方法進(jìn)行。對(duì)在基層一線窗口單位工作的考察對(duì)象，要注重聽取服務(wù)對(duì)象的意見。
同時(shí)，對(duì)徇私舞弊、泄露試題、偽造考試成績等違反公開遴選紀(jì)律的報(bào)名人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、取消公開遴選資格、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
打開晉升渠道 助力公務(wù)員成長
省公務(wù)員局解讀遴選新規(guī)
湖南為何要制定出臺(tái)公務(wù)員公開遴選新規(guī)?新規(guī)的意義何在?有哪些亮點(diǎn)?……昨日，湖南省公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者專訪，對(duì)新規(guī)進(jìn)行了權(quán)威解讀。
為何出臺(tái)?
省公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2011年，湖南出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好省直機(jī)關(guān)從基層公開遴選優(yōu)秀公務(wù)員工作的意見》，首次在省直機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織公開遴選公務(wù)員試點(diǎn)。此后，省直機(jī)關(guān)連續(xù)5年開展了集中公開遴選公務(wù)員工作，先后遴選了近300人。2013年，國家頒布實(shí)施《公務(wù)員公開遴選辦法(試行)》。
2016年國家公務(wù)員考試公告中明確指出：“現(xiàn)役軍人、在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生、在職公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員，不能報(bào)考。”中公教育專家分析，這是公務(wù)員考錄工作的一個(gè)分水嶺，標(biāo)志著“遴選”和“公考”兩大公務(wù)員錄用渠道從此涇渭分明，遴選成為體制內(nèi)的在職公務(wù)員轉(zhuǎn)任的單一報(bào)考渠道，需要有規(guī)可依。
意義何在?
“此次遴選新規(guī)的出臺(tái)，是完善公務(wù)員遴選工作、進(jìn)一步打開基層公務(wù)員晉升渠道的重大舉措。”省公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公開遴選是公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部競爭性的轉(zhuǎn)任和選拔方式，是在公務(wù)員隊(duì)伍中進(jìn)行“二次擇優(yōu)”的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。近年來，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)積極開展公開遴選公務(wù)員工作，對(duì)建立面向基層一線的公務(wù)員培養(yǎng)選拔機(jī)制進(jìn)行了有益探索，取得了較好成效。
有何亮點(diǎn)?
“以往每年都只在后半年組織一次相對(duì)集中的公務(wù)員遴選工作，今后將加強(qiáng)遴選工作的開展，按照優(yōu)先集中遴選的原則，每年計(jì)劃在上半年和下半年分別組織一次集中遴選。”省公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新規(guī)明確遴選一般實(shí)行集中統(tǒng)一組織，這是一大亮點(diǎn)。
另外，近幾年湖南省公務(wù)員遴選范圍一直局限在全省各級(jí)機(jī)關(guān)、參公單位(包括中央在湘單位)已進(jìn)行公務(wù)員登記、在編在崗的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理工作人員，沒有考慮到外省湘籍工作人員，而這一部分人有強(qiáng)烈的返湘工作愿望。新規(guī)指出，必要時(shí)，也可面向外省公務(wù)員等進(jìn)行遴選。
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